Возбуждение уголовного дела понятие и значение

Возбуждение уголовного дела: понятие и значение

Возбуждение уголовного дела понятие и значение

Стадия возбуждения уголовного дела является первой обязательной досудебной стадией уголовного процесса обладающей всеми признаками, присущими любой стадии уголовного процесса.

Непосредственной задачей данной стадии являются установление в деянии признаков преступления или обстоятельств исключающих производство по делу (основания для отказа в возбуждении уголовного дела), принятие мер по предотвращению или пресечению преступной деятельности.

В учебной литературе выделяют и другие задачи данной стадии. Например, в учебнике под редакцией В.Н. Григорьева, названы 11 задач стадии возбуждения уголовного дела:

1) установление является ли источник информации о готовящемся или совершенном преступлении законным поводом к возбуждению уголовного дела (ч. 1 ст. 140, ст. 141-143, ч.5 ст. 318 и ч. ст. 319 УПК РФ);

2) проверка того, усматриваются ли в деянии, о котором сообщено признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ);

3) решение вопроса о квалификации деяния в соответствие с нормами Уголовного кодекса РФ (п. 4 ч. 2 ст. 146 УПК РФ) и другие.[1]

Вместе с тем, все перечисленные автором задачи стадии в целом подчиняются принятию двух окончательных решений стадии: решению о возбуждения уголовного дела либо отказе в этом.

Методами стадии возбуждения уголовного дела являются:

– направление требований, поручений и запросов (ч. 4 ст. 21 УПК РФ);

– получение объяснений, образцов для сравнительного исследования;

– истребование документов и предметов, их изъятие в порядке, установленном УПК РФ;

– назначение судебной экспертизы, принятие участия в её производстве и получение заключение эксперта в разумный срок;

– производство осмотра места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствования;

– требование производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов с привлечением к участию в этих действиях специалистов;

– дача органу дознания обязательного для исполнения письменного поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий и другие.

Круг субъектов правоотношений, возникающий на стадии возбуждения уголовного дела:

– лицо, заявившее о преступлении или написавшее явку с повинной – заявитель или лицо, явившееся с повинной;

– должностные лица, обязанные принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении, – дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа;

– должностные лица, продлевающие срок проверки сообщения о преступлении, – руководитель следственного органа, начальник органа дознания, прокурор;

– суд, дающий заключение о наличии признаков преступления в действиях лиц отдельных категорий, а также мировой судья, принимающий заявление потерпевшего по уголовным делам частного обвинения, а равно при разрешении жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ;

– специалист, привлекаемый, например, для осмотра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства;

– эксперт – при назначении и производстве экспертизы;

– адвокат;

– понятые, принимающие участие при осмотре места происшествия по решению следователя (дознавателя);

– прокурор – осуществляя прокурорский надзор за законностью действий дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа.

Структура стадии.

Стадия возбуждения уголовного дела имеет свои временные границы (со дня поступления указанного в законе сообщения до принятия решения в установленный срок не более трех суток (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).

Данный срок может быть продлен до 10 суток руководителем следственного органа, начальником органа дознания по мотивированному ходатайству соответственно следователя или дознавателя.

При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления (ч. 3 ст.144 УПК РФ).

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения – в суд в соответствии с частью второй ст. 20 УПК РФ.

Вместе с тем, итоговыми решениями стадии, являются решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Решение о передаче сообщения по подследственности, будет являться, скажем так, промежуточным решением, так как получив сообщение, переданное по подследствености дознаватель, следователь, руководитель следственного органа должен будет принять по нему решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.

Таким образом, стадия возбуждения уголовного дела – это первая, обязательная досудебная стадия уголовного судопроизводства, в ходе которой, должностные лица, круг которых строго определен уголовно-процессуальным законом, изучив материалы проверки по сообщению о преступлении, в установленные законом сроки принимают решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, оформляемое соответствующим юридическим актом.

Правая природа данной стадии в том, что орган дознания, следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, установив в событии, о котором им стало известно из повода, признаки преступления, принимают решение начать производство по уголовному делу путем вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.

В том случае если из проверки сведений, содержавшихся в поводе, вытекает вывод об отсутствии признаков преступления, а равно как и при выяснении обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела и соответственно прекращении любой процессуальной деятельности.

[2] Стадию возбуждения уголовного дела следует считать процессуальным «фильтром», посредством которого отфильтровывается юридически значимая информация о признаках преступления, па которые необходимо реагировать государству с целью противодействия преступности правовыми средствами.

Значение стадии возбуждения уголовного процесса состоит в том, что, во-первых, она обеспечивает законность и обоснованность начала предварительного расследования и вместе с тем всего уголовного судопроизводства.

Во-вторых, важен правозащитный потенциал стадии: благодаря ей осуществляется защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защита личности от незаконного и необоснованного уголовного преследования, применения мер уголовно-процессуального принуждения. Стадия возбуждения уголовного дела выступает гарантией прав и законных интересов граждан, как тех, кто пострадал от преступления, так и тех, кто стал объектом уголовного преследования.

В-третьих, именно в данной стадии закладывается правовое основание для последующих процессуальных решений о возмещении вреда, причиненного преступлением и восстановления прав потерпевшего.

В то же время эта стадия призвана не допустить необоснованное, незаконное уголовное преследование, не позволить начаться беспредметному предварительному расследованию, то есть напрасной процессуальной деятельности, что сопряжено с безрезультативной тратой времени, ресурсов государства.[3]

Значение стадии возбуждения уголовного дела состоит и в том, что законное, обоснованное и своевременное принятие решения о возбуждении уголовного дела и начало производства по нему – одно из необходимых условий быстрого выявления преступлений и всестороннего и объективного расследования уголовного дела.

Рассмотрение первого вопроса не будет полным без анализа научных подходов к проблеме совершенствования стадии возбуждения уголовного дела. В учебнике под редакцией Б.Б. Булатова, приводится 4 вида предложений[4]:

1) ликвидация стадии возбуждения уголовного дела, как суррогата предварительного расследования.

Так, отдельные ученые предлагают вернуться к существовавшей в дореволюционной России форме расследования преступлений – досудебному производству, сочетающему в себе возбуждение уголовного дела и предварительного расследования (Ю.В. Деришев, В.Т. Томин, М.П. Поляков, А.П. Попов, М.В. Галдин и др.[5]);

2) сохранение стадии возбуждения уголовного дела, но сужение её границ путем ограничения сроков, проверочных действий, круга субъектов и т.п. (Е.Б. Мизулина, Л.Б. Алексеева, С.Е. Вицин, П.А. Лупинская, И.Л. Петрухин);

3) сохранение возбуждения уголовного дела как формального акта, разделяющего этап проверки информации о преступлении и стадию предварительного расследования (А.В. Ленский);

4) сохранение стадии возбуждения уголовного дела и расширение её границ за счет снятия запрета на производство отдельных следственных действий (экспертиз, обыска, выемки, и др.) Отчасти в этом направлении реформируется современное законодательство.

Полагаем, следует согласиться с Я.А. Гаджиевым и другими учеными, которые считают, что с учетом специфики современного российского судопроизводства сохранение в нем в качестве самостоятельной стадии возбуждения уголовного дела совершенно необходимо.

Данная стадия выступает эффективной гарантией осуществления уголовного преследования, изобличения преступников, формирования фактических оснований обвинения, и в то же время гарантией против необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, вовлекаемых в процесс.

Данная стадия является одной из гарантий установления объективной истины по уголовному делу.[6]

Предыдущая12345678910111213141516Следующая

Дата добавления: 2016-06-02; просмотров: 1121; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/8-23652.html

Понятие и значение возбуждения уголовного дела

Возбуждение уголовного дела понятие и значение

Возбуждение уголовного дела – это первоначальный этап досудебного производства, характеризующийся самостоятельностью задач, кругом участников правоотношений или содержанием предмета правоотношений, соответственно, процессуальными средствами, сроками и решениями.

Прежде чем начать расследование по факту преступления, исходя из требований уголовно-процессуального закона, необходимо принять решение о возбуждении уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела как процессуальное правовое явление может быть рассмотрено в ряде аспектов. Прежде всего возбуждение уголовного дела рассматривается как начальный этап уголовного судопроизводства, связанные с получением первичной информации о совершенном или готовящимся преступлении.

Далее, возбуждение уголовного дела исследуется как институт уголовно-процессуального права, представляющий собой совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих правоотношения при приеме, регистрации, рассмотрении и разрешении сообщения о преступлении (глава 19 и 20 УПК).

Наконец, возбуждение уголовного дела – это акт правоприменения, решение компетентного должностного лица о начале производства по делу.

Этот акт обладает властным велением, а потому его надлежит рассматривать одновременно как юридический факт, влекущий возникновение уголовно-0процессуальных отношений.

Кроме того данное правовое явление может рассматриваться как вид деятельности компетентных органов и должностных лиц, призванных осуществлять производство по уголовному делу.

Рассмотрим характерные признаки этого досудебного этапа производства.

1. Он имеет свои временные границы со дня поступления указанного в законе сообщения до принятия решения в установленный законом срок, не более 3 суток (ст. 144 УПК). Срок может быть продлен до 10 суток прокурором, начальником следственного отдела, начальником органа дознания (ч. 3 ст. 133 УПК);

2. Задачей этого этапа является прием, регистрация и разрешение сообщений о преступлениях с одновременным закреплением следов преступления и принятия мер, направленных на предотвращение и пресечение преступления;

3. м этого этапа является деятельность по рассмотрению сообщения преступлением и принятием соответствующего решения, обусловленного задачей данной стадии;

4. Назначением данного этапа является установление процессуальных условий, необходимых для законного и обоснованного возбуждения уголовного дела, что включает в себя установление повода и достаточности основания для возбуждения уголовного дела или установление процессуальных оснований для отказа в возбуждении уголовного дела;

5. На данном этапе возникают, развиваются и завершаются те правоотношения, которые появляются у субъектов правоотношений, лицо официально заявившее заявление – заявитель и дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор, которые обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящимся преступлении (ст. 144 УПК);

6. Юридическим фактов вызывающим правоотношения здесь, является повод, указанный в законе.

Возбуждение уголовного дела – это кратковременный и независимый этап судопроизводства. Его независимость от иных этапов движения дела обусловлена характером разрешаемых вопросов.

В частности, здесь не только принимаются сообщения о совершенном преступлении, но и проверяются полученные сведения, а также принимается обоснованное решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в нем. При этом осуществляется двуединая задача.

С одной стороны, реагирование на каждый факт совершения преступления, с другой – ограждение последующих этапов уголовного процесса, в частности стадии предварительного расследования, от рассмотрения фактов: а) которых в реальности не было; б) безусловно, не являющихся преступными, то есть в которых нет хотя бы одного из обязательных признаков объективной стороны состава преступления, в том числе малозначительных (административных, дисциплинарных и иных проступков).

На этом этапе действуют специфические уголовно – процессуальные отношения, отличающиеся от существующих в стадии предварительного расследования.

Они носят многосубъектный и зачастую властный характер: между следователем и прокурором, осуществляющим надзорные полномочия за законностью возбуждения уголовного дела, следователем и заявителем о совершенном преступлении, при обжаловании постановления о возбуждении уголовного дела (отказе в возбуждении) – между заявителем, следователем, прокурором, судом.

Самостоятельный характер этого этапа производства проявляется и в том, что он представляет собой этап уголовно – процессуальной деятельности, причем ни одно уголовное дело не может возникнуть вне него.

Без надлежащего возбуждения уголовного дела совершение каких либо действий и принятие каких-либо решений по делу не могут иметь правового основания, да и самого уголовного дела быть не может, а если все-таки какие-то действия процессуального характера были совершены и их результаты облечены в процессуальную форму решений, то все они должны быть признаны не имеющими юридической силы и, соответственно, не могут быть положены в основу приговора.

Таким образом, основным содержанием этапа возбуждения производства по делу является принятие постановления о возбуждении уголовного дела либо отказ в его принятии.

Но этим не ограничивается содержание рассматриваемой стадии. Она включает в себя также деятельность дознавателя, следователя, прокурора по рассмотрению, разрешению и исследованию комплекса вопросов, а именно:

– является ли поступившее сообщение поводом к возбуждению уголовного дела;

– есть ли в сообщении данные, указывающие на признаки преступления;

– подпадают ли признаки преступления под действие определенной статьи Уголовного Кодекса РФ;

– нет ли обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу;

– подследственно ли данное преступление, признаки которого обнаружены, тому органу, который принял сообщение;

– какие процессуальные и следственные действия необходимо произвести до возбуждения уголовного дела (осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение судебной экспертизы, получение объяснений и др.). Круг разрешаемых вопросов не может на этом исчерпываться, поскольку зависит от конкретных обстоятельств совершенного преступления.

Согласно ч. 4 ст.

20 УПК прокурор, а также следователь или дознаватель, с согласия прокурора, вправе возбуждать уголовное дело о любом преступлении частного или частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами. В этом случае названные уголовные дела становятся делами публичного обвинения и так же по всем остальным делам публичного обвинения (ч. 5 ст. 20 УПК РФ) уголовное преследование будет иметь место именно с момента возбуждения уголовного дела и на всем протяжении производства по нему при условии, если обвинение по нему по указанным в ст. 27 и 28 УПК РФоснованиям не будет прекращено.

Возбуждение уголовного дела не предрешает последующие процессуальные решения на стадии предварительного расследования, которое может быть закончено составлением обвинительного заключения (акта), прекращением производства по делу или уголовного преследования по основаниям, указанным в УПК РФ, несмотря на законное и обоснованное возбуждение уголовного дела.

Итак, сущность стадии возбуждения уголовного дела, заключается в установлении наличия или отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок для начала расследования дел.

Применение мер процессуального принуждения и производства следственных действий могут проводиться тогда когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. Вот почему этот этап судопроизводства выступает одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов лиц (физических и юридических).

От своевременного возбуждения уголовного дела зависит деятельность по успешному расследованию преступления, поскольку «по горячим» следам преступнику не будет возможности скрыться от органов расследования.

Источник: https://studopedia.ru/9_145779_ponyatie-i-znachenie-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela.html

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса

Возбуждение уголовного дела понятие и значение

Определение 1

Возбуждение уголовного дела – это этап, на котором всю работу выполняют специально уполномоченные на это лица, проверяя наличие определенных доказательств для возбуждения уголовного дела.

Только лишь после проверки доказательств, принимается какое-то конкретное решение на основании Уголовно-правового кодекса нашей страны.

Этапы, которые предшествуют возбуждению уголовного дела:

  • получение сообщения о преступлении;
  • правильная обработка сообщения;
  • исследование и проверка предоставленных сведений;
  • формирование и закрепление принятого решения о возбуждении уголовного дела;
  • поиск специального органа, которому нужно будет разбираться с этим уголовным делом;
  • уведомление о том решении, которое было принято.

Замечание 1

Стоит отметить, что уголовное дело могут возбудить только в том случае, если имеются доказательства, признаки, описанные в статье 140 Уголовно-процессуального кодекса нашей страны.

Основанием, которое может повлечь за собой возбуждение уголовного дела, является наличие письменного или устного заявления о совершении какого-то конкретного преступления. Устное заявление о совершенном преступном деянии фиксируется в протоколе, который потом подписывает лицо, получившее данное заявление.

В протоколе всегда должны быть указаны информация о заявителе, а также документы, удостоверяющие личность человека, от которого поступило заявление. К тому же, в протоколе должно указываться, что заявитель предупрежден о том, что за ложные показания наступает уголовная ответственность.

Если личность лица, подавшего заявление о совершении преступного деяния, не установлена, то такое заявление не может быть поводом для возбуждения уголовного дела.

Еще одним основанием для возбуждения уголовного дела можно считать признание виновного лица о совершенном им преступном деянии.

Не менее важным основанием является предупреждение об уже совершенном или еще готовящемся преступном деянии, поступившее из каких-то других источников.

В таких ситуациях сразу составляется протокол об обнаружении лицом, получившим такое сообщение, признаков преступления.

Замечание 2

Уголовное дело возбуждается тогда, когда имеется достаточное количество доказательств, которые указывают на признаки преступного деяния.

Этапы рассмотрения заявления о преступном деянии:

  1. Информация о совершенном или только лишь готовящемся преступном деянии должна быть принята, проверена дознавателем, органом дознания, следователем и прокурором. Лицу, подавшему заявление, обязаны выдать документ, в котором указывается информация о лице, получившем данную информацию, а также дата и время ее принятия.

  2. Полученное сообщение записывается в книги учета сообщений или сигналов о преступлениях.

  3. Отказ в получении сообщения о преступлении может быть обжалован судом в том порядке, который предусмотрен УПК РФ.

  4. При проверке сообщений о преступлении дознаватель, следователь и прокурор не могут проводить собственное расследование, но они имеют право попросить провести тщательную проверку всех необходимых документов, а также они могут попросить привлечь к данному делу других специалистов.

  5. По сообщению о преступлении, распространяемому в средствах массовой информации, проверка проводится по поручению прокурора, органа дознания или следователя.

    Редакторы, а также главный редактор соответствующих средств массовой информации должны передать все имеющиеся у них документы, сведения и соответствующие материалы, которые точно подтверждают совершения преступного деяния, а также сведения о заявителе, но только в том случае, если он не выдвигал условие о засекречивании источника данной информации.

  6. Крайний срок проверки и принятия решения по заявлению обычно составляет 3 дня. Прокурор, руководитель следствия, начальник отдела дознания имеет право по ходатайству следователя или дознавателя продлить данный срок. В случае, если нужно проверять какие-то документы или необходима ревизия, то прокурор может запросить продление этого срока до 30 дней.

Исходя из итогов рассмотрения заявления о преступном деянии, дознаватель, следователь или прокурор начинают думать о принятии какого-то конкретного решения.

Принимать приходится одно из следующих решений: возбуждать ли уголовное дело; передавать ли дело в суд.

Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

Вообще, этап возбуждения уголовного дела нужен для того, чтобы узнать и сформировать те признаки или обстоятельства преступного деяния, которые могут исключить судопроизводство по данному делу.

Именно благодаря этой стадии становится возможным понять, виноват ли подозреваемый, нужно ли дальше расследовать дело, какой может быть срок за совершение данного преступления, какие были обстоятельства, цели и мотивы совершения преступного деяния.

А сама суть этапа возбуждения уголовного дела состоит в том, что данный этап помогает принять верное решение о начале вынужденной процессуальной деятельности, в ходе которой сформируются все необходимые данные, сведения и материалы, которые будут использоваться при судебном разбирательстве.

Самой важной задачей этапа возбуждения уголовного дела считается нахождение доказательств совершения преступного деяния или тех обстоятельств, которые полностью исключают необходимость передачи дела в суд.

этого этапа заключается в документах соответствующих органов по проверке и анализу первичных сведений и материалов о преступных деяниях (получение, регистрация, проверка и принятие конкретного решения). К тому же, в процессе возбуждения уголовного дела могут принимать участие и сам заявитель, и виновное лицо, и специалист, и свидетель, и адвокат.

Вся правовая деятельность начинается после того, как появляются какие-то определенные основания и доказательства для возбуждения дела. А заканчивается правовая деятельность тогда, когда будет точно сформировано решение об отказе или согласии в возбуждении уголовного дела.

Роль этапа возбуждения уголовного дела в процессуальной деятельности:

  1. Становится известен точный момент начала проведения предварительного следствия (а в случае частного обвинения-судебного разбирательства). Данная информация помогает контролировать все сроки дальнейших действий.
  2. Всегда сохраняются и защищаются права как пострадавшего, так и виновного лица.
  3. Акт возбуждения дела создает условия для проведения обязательных правовых действий.
  4. Этап возбуждения дела – это своеобразный “фильтр” для сведений, которые изначально не содержат информацию о каких-то конкретных преступлениях.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/vozbuzhdenie_ugolovnogo_dela_kak_stadiya_ugolovnogo_processa/

Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела | Студент-Сервис

Возбуждение уголовного дела понятие и значение

Возбуждение уголовного дела является первой стадией отечественного уголовного судопроизводства и, как любая стадия, имеет задачи, определенный круг участников, начальный и конечный этапы.

Стадия берет свое начало с момента официальной регистрации в установленном порядке заявления или сообщения о преступлении. Конечным этапом этой стадии будет решение должностного лица, оформленное в виде постановления о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом.

Каждому из этих решений предшествует деятельность, направленная на проверку заявлений и сообщений о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.

При поступлении информации о преступлении далеко не всегда очевиден факт его совершения. Это можно объяснить тем, что граждане могут ошибаться в юридической природе тех или иных действий.

Тем не менее, законом определена обязанность указанных в законе должностных лиц произвести проверочные действия, которые позволят определить наличие основания для принятия соответствующего решения.

Таким образом, сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в установлении наличия либо отсутствия уголовно-правовых и процессуальных предпосылок для предварительного расследования, которое является последующей стадией уголовного судопроизводства и связано с применением мер процессуального принуждения и производством различных следственных действий.

Следует отметить, что предварительное расследование проводится только тогда, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. В этом смысле деятельность должностных лиц по проверке заявлений (сообщений) о преступлении в стадии возбуждения уголовного дела является одной из гарантий соблюдения конституционных прав и интересов граждан.

Возбуждение уголовного дела – это первоначальная стадия уголовного судопроизводства, в ходе которой следователь, дознаватель, орган дознания, начальник подразделения дознания или руководитель следственного органа, получив сведения о совершенном или готовящемся преступлении, проводит проверку на наличие в деянии признаков преступления и по ее результатам принимает решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела. Задачи данной стадии:

  • прием, рассмотрение, а в необходимых случаях и дополнение нужными сведениями первичных материалов о предполагаемом преступлении;
  • выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу;
  • предотвращение или пресечение преступления;
  • закрепление следов преступления;
  • установление наличия повода и основания для возбуждения уголовного дела или отказа в таковом по конкретному факту;
  • своевременное реагирование уполномоченных законом должностных лиц государственных органов на сообщение о факте совершенного преступления;
  • недопущение возбуждения уголовного дела по фактам действий (бездействия), не содержащих признаков преступления;
  • принятие соответствующего законного и обоснованного решения по сообщению о преступлении;
  • определение органа или должностного лица, полномочного осуществлять предварительное расследование по конкретному уголовному делу;
  • определение первичной уголовно-правовой квалификации преступления и предмета доказывания по уголовному делу;
  • обеспечение прав и законных интересов заявителей о преступлении, лиц, пострадавших от преступления;
  • лиц, подлежащее их проверке относительно совершенного преступления.

Не нашли что искали?

Преподаватели спешат на помощь

Значение стадии.

Стадия возбуждения уголовного дела – это не только первоначальная и самостоятельная, но и обязательная стадия, поскольку ее не минует любое производство, которое может возникнуть при получении полномочными должностными лицами государственных органов заявления или сообщения о совершенном или готовящемся преступлении. В случае принятия обоснованного решения о возбуждении уголовного дела эта стадия является преддверием для последующей стадии – предварительного расследования, в ходе которой возникают предпосылки для широкого комплекса уголовно-процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств выявленного преступления и на привлечение виновных к уголовной ответственности, что служит одним из главных средств реализации неотвратимости наказания.

С другой стороны, необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела представляет собой нарушение закона, что приносит большой вред правам и законным интересам граждан, обществу и государству.

В случае принятия законного решения об отказе в возбуждении уголовного дела указанная стадия служит своеобразным «фильтром», способствующим предупреждению необоснованного и огульного обвинения, поскольку органы предварительного расследования освобождаются от необходимости проведения комплекса следственных действий по каждому сообщению о предполагаемом преступлении.

Необоснованное возбуждение уголовного дела также влечет за собой в ходе предварительного расследования незаконные задержания граждан, привлечение их к уголовной ответственности, применение к ним других мер процессуального принуждения, в том числе мер пресечения и т.д.

Из лишне говорить о том, какую моральную травму получают лица, незаконно привлеченные к уголовной ответственности, и их близкие. В то же время необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела, а также прямое сокрытие от регистрации заявлений и сообщений о преступлениях приводит к негативным последствиям, среди которых:

  • подрыв авторитета правоохранительных органов, призванных осуществлять борьбу с преступностью и защищать законные права и интересы граждан;
  • нарушение принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление;
  • потворствование лицам, не изобличенным и не наказанным за совершение преступления, к совершению новых преступлений и т.д.

Источник: https://student-servis.ru/spravochnik/ponyatie-zadachi-i-znachenie-stadii-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela/

Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела

Возбуждение уголовного дела понятие и значение

Понятие «возбуждение уголовного дела» имеет несколько значений:

    1. уго­ловно-процессуальный институт, представляющий собой сово­купность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих правоотношения при приеме, регистрации, рассмотрении и разрешении сообщения о преступлении (гл. 19, 20 УПК);
    2. решение, вынесен­ное в форме постановления, завершающее рассмотрение сооб­щения о преступлении и выступающее юридическим фактом для начала расследования преступления (ст. 146 УПК);
    3. начальная стадия уголовного судопроизводства, характеризующаяся самостоятельностью за­дач, кругом участников правоотношений или содержанием предмета правоотношений, процессуальными средствами, сро­ками, решениями.

Стадия возбуждения уголовного дела

    • начинается с момента поступления в органы внутренних дел сообщения о преступлении, а
    • заканчивается одним из трех решений:
      1. вынесением постановления о возбуждении уголовного дела;
      2. вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
      3. о направлении материалов проверки сообщения о преступлении по подследственности.

В теории уголовного процесса существует общепринятое мнение, что стадия возбуждения уголовного дела включает в себя несколько этапов.

Условно ее можно разделить на четыре этапа:

    1. прием и регистрация сообщений о преступлениях;
    2. анализ и оценка информации, содержащейся в сообщении о преступлении;
    3. проверка сообщения о преступлении;
    4. разрешение сообщения о преступлении по существу и извещение об этом заявителя.

Таким образом, сущность стадии возбуждения уголовного дела заключается в установлении наличия или отсутствия мате­риально-правовых и процессуальных предпосылок для начала расследования дела.

Характерные признаки стадии возбуждения уголовного дела

Цель стадии возбуждения уголовного дела: установление процессуальных условий, необходимых для законного и обоснованного возбуж­дения уголовного дела, т. е. установление законности повода и достаточности основания для возбуждения уголовного дела или установление процессуальных оснований для отказа в возбуж­дении уголовного дела.

Задачи стадии возбуждения уголовного дела:

    • прием,
    • регистрация и
    • разрешение

сообщений о преступлениях с одновременным закреплением следов преступления и принятием мер, направлен­ных на предотвращение и пресечение преступления.

В стадии возбуждения уголовного дела разрешаются следующие непосредственные задачи (статьи не проверены!):

    1. проверка наличия законного повода для возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 140, ст.ст. 141-143, ч. 5 ст. 318, ч. 1 ст. 319);
    2. проверка наличия в сообщении признаков преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ);
    3. определение квалификации преступления по соответствующей ст. УК РФ;
    4. проверка содержания деяния на малозначительность (ч. 2 ст. 14 УК РФ);
    5. определение обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст.ст. 24 и 148 УПК РФ);
    6. выяснение, относится ли преступление к числу тех, дела о которых возбуждаются не иначе как по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием (ст. 23 УПК РФ), а также по жалобе потерпевшего (ч. 2 и 3 ст. 20 УПК РФ);
    7. выяснение, не обладает ли лицо, в отношении которого возбуждается уголовное дело, статусом, когда возбуждение уголовного дела осуществляется в особом порядке (ст.ст. 447, 448 УПК РФ);
    8. определение органа предварительного расследования в случае возбуждения уголовного дела (ст. 149 УПК РФ).

стадии возбуждения уголовного дела: деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении и принятие соответ­ствующего решения, обусловленного задачами стадии.

Стадия возбуждения уголовного дела имеет свои временные границы:

    1. со дня поступ­ления указанного в законе сообщения до принятия решения в установленный срок – не позднее 3 суток (ч. 1 ст. 144 УПК);
    2. срок может быть продлен до 10 суток по ходатай­ству следователя, дознавателя соответственно начальником следственного органа, начальником органа дознания (ч. 3 ст. 144 УПК);
    3. при необходимости проведения документальных проверок или ревизии срок может быть продлен по ходатайству следователя руководителем следственного органа, по ходатайст­ву дознавателя прокурором — до 30 суток;

Субъектами правоотношения являются:

    • инициатор сооб­щения о преступлении (т. е. лицо, официально заявившее о преступлении — заявитель, по делам частного и частно-публичного обвинения);
    • дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, обязанные принять, проверить сообщение о лю­бом совершенном или готовящемся преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК).

Значение стадии возбуждения уголовного дела

Значение стадии возбуждения уголовного дела состоит в том, что:

    1. по общему правилу, производство следственных и вообще всех процессуальных действий возможно только после возбуждения уголовного дела;
    2. лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, приобретает статус подозреваемого, который может обжаловать данное решение в суд, обладающий правомочием его отмены;
    3. отказ в возбуждении уголовного дела может нарушить законные интересы потерпевшего, поэтому последний имеет право добиваться отмены этого решения также через суд (ч. 1 ст. 125 УПК РФ);
    4. акт возбуждения уголовного дела представляет собой точку отсчета при исчислении срока предварительного расследования (ст.ст. 162, 223 УПК РФ). Установленные законом сроки расследования и порядок их продления являются важной гарантией прав участников процесса, заинтересованных в быстроте расследования.

Итак, возбуждение уголовного дела — это первоначальная и обязательная стадия уголовного судопроизводства, характеризующаяся непосредственными задачами, специфическими субъектами, средствами и сроками, а также отграничивающаяся от других стадий итоговым решением — постановлением о возбуждении уголовного дела.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-zadachi-i-znachenie-stadii-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela

Уголовно-процессуальное право

Возбуждение уголовного дела понятие и значение

Предварительное расследование по уголовному делу связано с приведением в действие сложного механизма, а также значительного арсенала обеспечивающих его средств принуждения.

Последовательно обеспечивая охрану гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан, законодатель допускает предварительное расследование только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. С другой стороны, нельзя допускать, чтобы какие-либо общественно опасные деяния остались без реагирования и надлежащей правовой оценки.

В целях обеспечения законности и обоснованности начала предварительного расследования и полноты охвата этой деятельностью всех случаев преступлений в уголовном процессе существует стадия возбуждения уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела — начальная стадия уголовного процесса. На этой стадии полномочные органы государства или должностные лица, получив сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие основания для производства по уголовному делу и принимают решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.

Сущность этой стадии заключается в установлении наличия либо отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок предварительного расследования.

Сопряженное с применением мер процессуального принуждения и производством следственных действий, предварительное расследование производится лишь в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

В этом смысле стадия возбуждения уголовного дела является одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан в Российской Федерации.

Стадии возбуждения уголовного дела присущ ряд характерных черт, определяющих ее особое место и роль в общей системе стадий уголовного судопроизводства.

1. Это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства.

Возбуждение уголовного дела обладает всеми признаками, которые характеризуют любую стадию уголовного процесса: (а) ее не может миновать ни одно уголовное дело; (б) она имеет такую непосредственную задачу, невыполнение которой препятствует дальнейшему развитию процесса; (в) она характеризуется спецификой характера деятельности и положения участников уголовного процесса; (г) данная стадия завершается итоговым процессуальным актом.

2. Уголовно-процессуальную деятельность на данной стадии осуществляют органы государства и должностные лица, обладающие соответствующими полномочиями.

Решение о возбуждении уголовного дела в пределах своей компетенции вправе принимать: (а) следователь при реализации им своих полномочий по поступившему сообщению о преступлении (п. 1 ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст.

146 УПК РФ); (б) дознаватель — при реализации им своих полномочий (ч. I ст. 145, ч. 1 ст. 146 УПК РФ); (в) орган дознания — при возбуждении им уголовного дела в целях последующего производства неотложных следственных действий (ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст.

146 УПК РФ); (г) руководитель следственного органа (ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст. 146 УПК РФ); (д) начальник подразделения дознания (ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ).

3. Деятельность органов государства и должностных лиц на данной стадии строго регламентирована уголовно-процессуальным законом (раздел VII УПК РФ).

Незаконное или необоснованное решение о возбуждении уголовного дела подлежит отмене.

Если по возбужденному таким образом уголовному делу производились следственные действия, то полученные доказательства признаются недопустимыми (п. 3 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).

4.

Деятельность следователя, дознавателя, органа дознания, руководителя следственного органа, начальника подразделения дознания на данной стадии должна отвечать назначению уголовного судопроизводства (ст.

6 УПК РФ). Никакие иные соображения при разрешении вопроса о возбуждении уголовного дела (целесообразность, возможность изобличить лицо в совершении иных преступлений и т.п.) в расчет приниматься не должны.

5. м стадии является система процессуальных действий и решений, направленных на выявление определенного деяния и установление в нем признаков преступления.

В число данных действий и решений входят: получение сообщения о преступлении, его процессуальное оформление; принятие мер к предотвращению или пресечению преступления и сохранению его следов; проведение проверочных действий; систематизация и оценка собранных материалов; принятие и оформление соответствующего решения; уведомление заявителя и иных заинтересованных лиц о принятом решении и др.1Сообщения о преступлениях подлежат также регистрации, но эта деятельность урегулирована нормами не УПК РФ, а нормами Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщении и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденного приказом МВД России от 1 марта 2012 г. № 140 (Российская газета. 2012. 1 сентября). Далее — Административный регламент МВД России.

6. Лица, вовлеченные в деятельность на стадии возбуждения уголовного дела, имеют значительные возможности по отстаиванию своих прав и законных интересов. Так, лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ).

Лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, может пользоваться услугами защитника (п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ). Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован заявителем прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК РФ (ч. 5 ст. 144 УПК РФ).

Аналогичным образом заявителем может быть обжалован отказ в возбуждении уголовного дела (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Незаконное и необоснованное возбуждение уголовного дела в отношении лица, в связи с чем оно приобрело процессуальный статус подозреваемого, является основанием возникновения права на реабилитацию (п. 1 ч. 1 ст.

46, п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ).

Началом стадии возбуждения уголовного дела является момент поступления сообщения о преступлении. Согласно п. 9 ст.

5 УПК РФ досудебное производство — это уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу.

Таким образом, возникновение уголовно-процессуальных отношений на стадии возбуждения уголовного дела не связано с регистрацией поступившего сообщения. Заканчивается рассматриваемая стадия принятием решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Задачами стадии возбуждения уголовного дела являются:

  1. реагирование компетентных органов государства и должностных лиц на сообщение о совершенном или готовящемся преступлении;
  2. закрепление следов преступления;
  3. установление наличия или отсутствия основания для принятия решения о возбуждении уголовного дела;
  4. первоначальная квалификация деяния, содержащего признаки преступления;
  5. предотвращение расследования фактов, не содержащих в себе признаков преступления;
  6. определение органа государства или должностного лица, полномочного осуществлять производство по уголовному делу.

Значение стадии возбуждения уголовного дела заключается в следующем: (1) на этой стадии происходит надлежащее реагирование со стороны государства на каждый случай совершенного или готовящегося преступен и я.

Тем самым создаются предпосылки для производства процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств выявленного преступления и привлечение виновных к уголовной ответственности; (2) эта стадия возбуждения уголовного дела создает своеобразный барьер против необоснованных, огульных расследований и применения в отношении лиц, не причастных к совершению преступлений, мер процессуального принуждения.

Источник: https://isfic.info/crimpro/lodne56.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.