Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства

Определение 1

Возбуждение уголовного дела – это этап, на котором всю работу выполняют специально уполномоченные на это лица, проверяя наличие определенных доказательств для возбуждения уголовного дела.

Только лишь после проверки доказательств, принимается какое-то конкретное решение на основании Уголовно-правового кодекса нашей страны.

Этапы, которые предшествуют возбуждению уголовного дела:

  • получение сообщения о преступлении;
  • правильная обработка сообщения;
  • исследование и проверка предоставленных сведений;
  • формирование и закрепление принятого решения о возбуждении уголовного дела;
  • поиск специального органа, которому нужно будет разбираться с этим уголовным делом;
  • уведомление о том решении, которое было принято.

Замечание 1

Стоит отметить, что уголовное дело могут возбудить только в том случае, если имеются доказательства, признаки, описанные в статье 140 Уголовно-процессуального кодекса нашей страны.

Основанием, которое может повлечь за собой возбуждение уголовного дела, является наличие письменного или устного заявления о совершении какого-то конкретного преступления. Устное заявление о совершенном преступном деянии фиксируется в протоколе, который потом подписывает лицо, получившее данное заявление.

В протоколе всегда должны быть указаны информация о заявителе, а также документы, удостоверяющие личность человека, от которого поступило заявление. К тому же, в протоколе должно указываться, что заявитель предупрежден о том, что за ложные показания наступает уголовная ответственность.

Если личность лица, подавшего заявление о совершении преступного деяния, не установлена, то такое заявление не может быть поводом для возбуждения уголовного дела.

Еще одним основанием для возбуждения уголовного дела можно считать признание виновного лица о совершенном им преступном деянии.

Не менее важным основанием является предупреждение об уже совершенном или еще готовящемся преступном деянии, поступившее из каких-то других источников.

В таких ситуациях сразу составляется протокол об обнаружении лицом, получившим такое сообщение, признаков преступления.

Замечание 2

Уголовное дело возбуждается тогда, когда имеется достаточное количество доказательств, которые указывают на признаки преступного деяния.

Этапы рассмотрения заявления о преступном деянии:

  1. Информация о совершенном или только лишь готовящемся преступном деянии должна быть принята, проверена дознавателем, органом дознания, следователем и прокурором. Лицу, подавшему заявление, обязаны выдать документ, в котором указывается информация о лице, получившем данную информацию, а также дата и время ее принятия.

  2. Полученное сообщение записывается в книги учета сообщений или сигналов о преступлениях.

  3. Отказ в получении сообщения о преступлении может быть обжалован судом в том порядке, который предусмотрен УПК РФ.

  4. При проверке сообщений о преступлении дознаватель, следователь и прокурор не могут проводить собственное расследование, но они имеют право попросить провести тщательную проверку всех необходимых документов, а также они могут попросить привлечь к данному делу других специалистов.

  5. По сообщению о преступлении, распространяемому в средствах массовой информации, проверка проводится по поручению прокурора, органа дознания или следователя.

    Редакторы, а также главный редактор соответствующих средств массовой информации должны передать все имеющиеся у них документы, сведения и соответствующие материалы, которые точно подтверждают совершения преступного деяния, а также сведения о заявителе, но только в том случае, если он не выдвигал условие о засекречивании источника данной информации.

  6. Крайний срок проверки и принятия решения по заявлению обычно составляет 3 дня. Прокурор, руководитель следствия, начальник отдела дознания имеет право по ходатайству следователя или дознавателя продлить данный срок. В случае, если нужно проверять какие-то документы или необходима ревизия, то прокурор может запросить продление этого срока до 30 дней.

Исходя из итогов рассмотрения заявления о преступном деянии, дознаватель, следователь или прокурор начинают думать о принятии какого-то конкретного решения.

Принимать приходится одно из следующих решений: возбуждать ли уголовное дело; передавать ли дело в суд.

Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

Вообще, этап возбуждения уголовного дела нужен для того, чтобы узнать и сформировать те признаки или обстоятельства преступного деяния, которые могут исключить судопроизводство по данному делу.

Именно благодаря этой стадии становится возможным понять, виноват ли подозреваемый, нужно ли дальше расследовать дело, какой может быть срок за совершение данного преступления, какие были обстоятельства, цели и мотивы совершения преступного деяния.

А сама суть этапа возбуждения уголовного дела состоит в том, что данный этап помогает принять верное решение о начале вынужденной процессуальной деятельности, в ходе которой сформируются все необходимые данные, сведения и материалы, которые будут использоваться при судебном разбирательстве.

Самой важной задачей этапа возбуждения уголовного дела считается нахождение доказательств совершения преступного деяния или тех обстоятельств, которые полностью исключают необходимость передачи дела в суд.

этого этапа заключается в документах соответствующих органов по проверке и анализу первичных сведений и материалов о преступных деяниях (получение, регистрация, проверка и принятие конкретного решения). К тому же, в процессе возбуждения уголовного дела могут принимать участие и сам заявитель, и виновное лицо, и специалист, и свидетель, и адвокат.

Вся правовая деятельность начинается после того, как появляются какие-то определенные основания и доказательства для возбуждения дела. А заканчивается правовая деятельность тогда, когда будет точно сформировано решение об отказе или согласии в возбуждении уголовного дела.

Роль этапа возбуждения уголовного дела в процессуальной деятельности:

  1. Становится известен точный момент начала проведения предварительного следствия (а в случае частного обвинения-судебного разбирательства). Данная информация помогает контролировать все сроки дальнейших действий.
  2. Всегда сохраняются и защищаются права как пострадавшего, так и виновного лица.
  3. Акт возбуждения дела создает условия для проведения обязательных правовых действий.
  4. Этап возбуждения дела – это своеобразный “фильтр” для сведений, которые изначально не содержат информацию о каких-то конкретных преступлениях.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/vozbuzhdenie_ugolovnogo_dela_kak_stadiya_ugolovnogo_processa/

Стадии возбуждения уголовного дела

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства

В уголовно-процессуальном законе и теории уголовного процесса четко выделяются две крупные части: досудебное и судебное производства, которые существенным образом отличаются друг от друга по самым разнообразным параметрам (признакам, свойствам, доминантам).

В принципе следует выделять как минимум три части. В третью часть должны входить особые производства. При этом мы не исключаем возможность подразделения уголовно-процессуального законодательства и уголовного судопроизводства на более детальное деление.

Данный вывод обусловлен тем, что, с одной стороны, в эту структуру “не вписывается” уголовный процесс основных зарубежных государств, а с другой стороны, преподаватели обязаны знакомить студентов с принципиальными институтами ведущих в экономическом и правовом плане государств.

Досудебное отечественное уголовное судопроизводство включает в себя две стадии: возбуждение уголовного дела и предварительное расследование преступлений (уголовных дел).

Возбуждение уголовного дела – первая и обязательная стадия уголовного процесса, которая предшествует производству по уголовному делу в других стадиях уголовного судопроизводства .

Возбуждение дела как самостоятельная стадия процесса имеет собственные непосредственные задачи, особый круг участников, свои временные пределы, специфические уголовно-процессуальные действия и правоотношения, уголовно-процессуальные решения и соответствующие документы.

——————————–

Некоторые авторы утверждают, что о первоначальном характере этой стадии можно вести речь только тогда, когда за ней следует другая уголовно-процессуальная стадия. В случае отказа в возбуждении дела она является не частью (стадией) уголовного процесса, а его целым. (Руководство для следователей / Под ред. Н.А. Селиванова, В.А. Снеткова. М., 1997. С. 31.)

Думается, что и в этом случае рассматриваемая стадия уголовного судопроизводства не теряет своего первоначального характера в силу общего определения понятия уголовного процесса.

Непосредственные задачи стадии возбуждения уголовного дела заключаются в:

1) обнаружении деяний с признаками совершенных или подготавливаемых преступлений;

2) определении правовых оснований для принятия решений и их юридических последствий;

3) предотвращении форм досудебного уголовно-процессуального производства (дознания или предварительного следствия), когда в них отсутствует объективная необходимость.

Участники уголовного процесса, непосредственно решающие задачи в стадии возбуждения уголовного дела.

К ним относятся орган дознания, дознаватель, начальник подразделения дознания, следователь, руководитель следственного органа и в ограниченных пределах прокурор и судья районного суда.

Ограниченность деятельности прокурора по надзору определяется тем, что лица, перечисленные выше, ставят его в известность о возбуждении уголовного дела путем направления ему копии постановления.

Судья принимает участие в этой стадии также в ограниченных пределах, когда участники уголовного процесса обжалуют решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела или в возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица или когда эти решения затрудняют доступ граждан к правосудию.

Судье (или суду как коллегиальному органу) уголовно-процессуальным законом не предоставлено право возбуждать уголовное дело, поскольку это решение так или иначе связано с реализацией функции обвинения (уголовного преследования).

В рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства принимает участие такой специфический участник уголовного процесса, как заявитель, т.е. лицо, сообщающее о подготавливаемом или совершенном преступлении.

Данная стадия отличается от других стадий уголовного судопроизводства сроками производства.

В этой стадии существуют процессуальные действия и специфические правоотношения. В частности, для этой стадии уголовного процесса характерно производство проверочных действий и, следовательно, специфических уголовно-процессуальных отношений, которые наиболее ярко проявляются во взаимоотношениях с заявителем, населением и со средствами массовой информации.

Наконец, в этой стадии принимаются только ей присущие решения, которые оформляются соответствующими документами (постановлениями о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела и т.д.).

Таким образом, возбуждение уголовного дела – обязательная и первоначальная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа при ограниченном контроле прокурора (за деятельностью органов следствия) и суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для начала производства предварительного расследования или судебного разбирательства по делам частного обвинения (при определяющей роли мирового судьи).

Социально-правовое значение стадии возбуждения уголовного дела определяется следующими обстоятельствами.

Во-первых, своевременное, законное и обоснованное возбуждение уголовного дела обеспечивает незамедлительное реагирование на каждое преступление и немедленное начало установления фактических его обстоятельств и лиц, совершивших это преступное посягательство.

В то же время возбуждение уголовного дела без достаточных к тому оснований, а также незаконный или необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела являются грубейшими нарушениями надлежащей процессуальной процедуры и наносят иногда непоправимый ущерб охране прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, интересам общества и государства.

Во-вторых, акт возбуждения уголовного дела определяет границу между непроцессуальной деятельностью по обнаружению преступлений и совершивших их лиц специальными методами (мероприятиями оперативно-розыскной деятельности) и процессуальной деятельностью по установлению фактических обстоятельств совершения преступлений и виновности лиц, их совершивших. Это значение обусловлено тем, что не всякая оперативно-розыскная информация может выступать в качестве уголовно-процессуальных доказательств.

В-третьих, этот акт служит правовым основанием для производства следственных, судебных и иных процессуальных действий и принятия процессуальных решений по существу уголовного дела, а также для применения к участникам уголовного процесса мер уголовно-процессуального принуждения.

В-четвертых, стадия возбуждения уголовного дела представляет собой своеобразный “фильтр”, позволяющий:

1) не допускать в уголовное судопроизводство правонарушения, не влекущие за собой уголовной ответственности и уголовного наказания;

2) сосредоточить усилия государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, на борьбе именно с преступлениями, на контроле над состоянием преступности в стране .

——————————–

См.: Учебник уголовного процесса / Под ред. А.С. Кобликова. М., 1995. С. 132.

Источник: https://studopedia.ru/4_18431_stadii-vozbuzhdeniya-ugolovnogo-dela.html

Уголовно-процессуальное право

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства

Предварительное расследование по уголовному делу связано с приведением в действие сложного механизма, а также значительного арсенала обеспечивающих его средств принуждения.

Последовательно обеспечивая охрану гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан, законодатель допускает предварительное расследование только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления. С другой стороны, нельзя допускать, чтобы какие-либо общественно опасные деяния остались без реагирования и надлежащей правовой оценки.

В целях обеспечения законности и обоснованности начала предварительного расследования и полноты охвата этой деятельностью всех случаев преступлений в уголовном процессе существует стадия возбуждения уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела — начальная стадия уголовного процесса. На этой стадии полномочные органы государства или должностные лица, получив сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие основания для производства по уголовному делу и принимают решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.

Сущность этой стадии заключается в установлении наличия либо отсутствия материально-правовых и процессуальных предпосылок предварительного расследования.

Сопряженное с применением мер процессуального принуждения и производством следственных действий, предварительное расследование производится лишь в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

В этом смысле стадия возбуждения уголовного дела является одной из гарантий соблюдения прав и законных интересов граждан в Российской Федерации.

Стадии возбуждения уголовного дела присущ ряд характерных черт, определяющих ее особое место и роль в общей системе стадий уголовного судопроизводства.

1. Это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства.

Возбуждение уголовного дела обладает всеми признаками, которые характеризуют любую стадию уголовного процесса: (а) ее не может миновать ни одно уголовное дело; (б) она имеет такую непосредственную задачу, невыполнение которой препятствует дальнейшему развитию процесса; (в) она характеризуется спецификой характера деятельности и положения участников уголовного процесса; (г) данная стадия завершается итоговым процессуальным актом.

2. Уголовно-процессуальную деятельность на данной стадии осуществляют органы государства и должностные лица, обладающие соответствующими полномочиями.

Решение о возбуждении уголовного дела в пределах своей компетенции вправе принимать: (а) следователь при реализации им своих полномочий по поступившему сообщению о преступлении (п. 1 ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст.

146 УПК РФ); (б) дознаватель — при реализации им своих полномочий (ч. I ст. 145, ч. 1 ст. 146 УПК РФ); (в) орган дознания — при возбуждении им уголовного дела в целях последующего производства неотложных следственных действий (ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст.

146 УПК РФ); (г) руководитель следственного органа (ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 145, ч. 1 ст. 146 УПК РФ); (д) начальник подразделения дознания (ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ).

3. Деятельность органов государства и должностных лиц на данной стадии строго регламентирована уголовно-процессуальным законом (раздел VII УПК РФ).

Незаконное или необоснованное решение о возбуждении уголовного дела подлежит отмене.

Если по возбужденному таким образом уголовному делу производились следственные действия, то полученные доказательства признаются недопустимыми (п. 3 ч. 2 ст. 75 УПК РФ).

4.

Деятельность следователя, дознавателя, органа дознания, руководителя следственного органа, начальника подразделения дознания на данной стадии должна отвечать назначению уголовного судопроизводства (ст.

6 УПК РФ). Никакие иные соображения при разрешении вопроса о возбуждении уголовного дела (целесообразность, возможность изобличить лицо в совершении иных преступлений и т.п.) в расчет приниматься не должны.

5. м стадии является система процессуальных действий и решений, направленных на выявление определенного деяния и установление в нем признаков преступления.

В число данных действий и решений входят: получение сообщения о преступлении, его процессуальное оформление; принятие мер к предотвращению или пресечению преступления и сохранению его следов; проведение проверочных действий; систематизация и оценка собранных материалов; принятие и оформление соответствующего решения; уведомление заявителя и иных заинтересованных лиц о принятом решении и др.1Сообщения о преступлениях подлежат также регистрации, но эта деятельность урегулирована нормами не УПК РФ, а нормами Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщении и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденного приказом МВД России от 1 марта 2012 г. № 140 (Российская газета. 2012. 1 сентября). Далее — Административный регламент МВД России.

6. Лица, вовлеченные в деятельность на стадии возбуждения уголовного дела, имеют значительные возможности по отстаиванию своих прав и законных интересов. Так, лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ).

Лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, может пользоваться услугами защитника (п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ). Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован заявителем прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК РФ (ч. 5 ст. 144 УПК РФ).

Аналогичным образом заявителем может быть обжалован отказ в возбуждении уголовного дела (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Незаконное и необоснованное возбуждение уголовного дела в отношении лица, в связи с чем оно приобрело процессуальный статус подозреваемого, является основанием возникновения права на реабилитацию (п. 1 ч. 1 ст.

46, п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ).

Началом стадии возбуждения уголовного дела является момент поступления сообщения о преступлении. Согласно п. 9 ст.

5 УПК РФ досудебное производство — это уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу.

Таким образом, возникновение уголовно-процессуальных отношений на стадии возбуждения уголовного дела не связано с регистрацией поступившего сообщения. Заканчивается рассматриваемая стадия принятием решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Задачами стадии возбуждения уголовного дела являются:

  1. реагирование компетентных органов государства и должностных лиц на сообщение о совершенном или готовящемся преступлении;
  2. закрепление следов преступления;
  3. установление наличия или отсутствия основания для принятия решения о возбуждении уголовного дела;
  4. первоначальная квалификация деяния, содержащего признаки преступления;
  5. предотвращение расследования фактов, не содержащих в себе признаков преступления;
  6. определение органа государства или должностного лица, полномочного осуществлять производство по уголовному делу.

Значение стадии возбуждения уголовного дела заключается в следующем: (1) на этой стадии происходит надлежащее реагирование со стороны государства на каждый случай совершенного или готовящегося преступен и я.

Тем самым создаются предпосылки для производства процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств выявленного преступления и привлечение виновных к уголовной ответственности; (2) эта стадия возбуждения уголовного дела создает своеобразный барьер против необоснованных, огульных расследований и применения в отношении лиц, не причастных к совершению преступлений, мер процессуального принуждения.

Источник: https://isfic.info/crimpro/lodne56.htm

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства

Лукошкина, С. В. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства / С. В. Лукошкина, Ю. В. Ишмеев. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 7 (245). — С. 194-196. — URL: https://moluch.ru/archive/245/56550/ (дата обращения: 27.11.2020).



Уголовное судопроизводство России как деятельность уполномоченных лиц, связанных с возбуждением, расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации [1] (далее — УПК РФ) представляет собой полиструктурную систему, включающую определенные стадии. Стадия возбуждения уголовного дела является одной из ключевых стадий. В статье рассмотрены вопросы возбуждения уголовного дела, определены цель, задачи и содержание стадии возбуждения уголовного дела.

Ключевые слова: уголовное судопроизводство, стадия уголовного процесса, возбуждение уголовного дела, цели и задачи возбуждения уголовного дела, самостоятельность стадии судопроизводства.

Текстуально нормы о возбуждении уголовного дела размещаются в VII УПК РФ, включающем две главы — главу 19 «Поводы и основание для возбуждения уголовного дела» (ст. ст. 140–145 УПК РФ) и главу 20 «Порядок возбуждения уголовного дела» (ст. ст. 146–149 УПК РФ).

Данной стадии присущ специфический круг участников, поводы и основание возбуждения уголовного дела, сроки и порядок рассмотрения сообщения о преступлении, процедура возбуждения, а также итоговое решение в виде акта о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.

Стадии возбуждения уголовного дела присущи собственные цели, задачи и содержание.

Цель стадии возбуждения уголовного дела — установление условий, перечисленных в уголовно-процессуальном законе, которые необходимы для возбуждения уголовного дела в соответствии с принципами законности и обоснованности уголовного процесса.

Поводы к возбуждению уголовного дела должны отвечать ряду требований: быть реальными, законными и достаточными. Перед анализируемой стадией стоят специфические задачи, свойственные только стадии возбуждения уголовного дела, а именно:

– своевременная реакция уполномоченных органов в виде принятия правовых решений в случае получения сообщения о совершении преступления (возбуждение уголовного дела), а также отказ от расследования, если деяние не содержит признаков преступления (отказ от возбуждения уголовного дела);

– предотвращение готовящегося преступления;

– пресечение совершающегося преступления;

– фиксация следов совершенного преступления.

Содержанию стадии возбуждения уголовного дела свойственен определенный временной период, в течение которого следователь или дознаватель в установленном уголовно-процессуальном законом порядке осуществляет деятельность, именуемую предварительной проверкой заявлений, сообщений о преступлении, в целях установления оснований для возбуждения уголовного дела [2, с. 31]. При этом собираются и получаются в рамках установленного уголовно-процессуальным законом требований, различные материалы и объяснения, которые касаются конкретного дела, с последующим мотивированным постановлением следователя или дознавателя в возбуждении по этим материалам уголовного дела или об отказе в его возбуждении [3, с. 67].

Данная стадия так же включает самостоятельную деятельность по рассмотрению и разрешению ряда вопросов, предшествующих решения по заявлению или сообщению о преступлении [4, с. 302–303]. Акт возбуждения уголовного дела является юридическим фактом, влекущим последующее расследование и разрешение дела по существу.

Указанные факторы позволяют выделить стадию возбуждения уголовного дела как самостоятельный этап российского уголовного судопроизводства. Возбуждение уголовного дела — это не только процессуальное решение или правовой институт, а прежде всего самостоятельный этап, который всегда присутствует, если имеет место уголовное судопроизводство [2, с. 31–32].

Последнее десятилетие, одной из наиболее ярких дискуссий, после принятия УПК РФ в научной среде является спор о том, нужна ли стадия возбуждения уголовного дела в уголовном судопроизводстве, либо данная стадия является избыточной. Существуют две диаметрально противоположные точки зрения.

Первая заключается в том, что стадия возбуждения уголовного дела является необходимой и важной стадией уголовного судопроизводства, первичным ее элементом. Исследователи, придерживающиеся данной точки зрения, полагают, что отказ от данной стадии повлечет нарушения законности в учетно-регистрационной системе [5, с. 118–119].

Так же исследователи отмечают, что в советское время стадия возбуждения уголовного дела была создана как защита личности от государственного и политического произвола [5, с. 118], и ее ликвидация является ошибочной [6, с. 141–143]. Г. Г.

Турилов полагает, что «стадия возбуждения уголовного нужна, тем более в современных условиях постоянного роста числа преступлений и правовой безграмотности населения. Она позволяет отсеивать подавляющее число необоснованных заявлений и сообщений о преступлениях, регистрируемых в правоохранительных органах» [7, с. 114].

Исследователи, придерживающиеся второй точки зрения, полагают, что отказ от стадии возбуждения уголовного дела необходим и неизбежен. В. М. Быков отметил, что стадия возбуждения уголовного дела нередко является помехой для быстрого реагирования на преступления в силу запретов проведения некоторых следственных действий [8, с. 186].

При этом, дальнейшая судьба стадии возбуждения уголовного дела определяется авторами по-разному, в зависимости от того, какой теории уголовного процесса они придерживаются. Одни полагают, что нет необходимости выделения этапа возбуждения уголовного дела в качестве отдельной стадии и ее необходимо объединить со стадией предварительного расследования [9, с.

68]. Наиболее радикальные предложения состоят в ликвидации возбуждения уголовного дела как самостоятельной стадии [10, с.

36], а также в выведении из сферы уголовно-процессуального регулирования правовых отношений, возникающих в связи с поступившим в правоохранительные органы сообщением о преступлении, и в регламентации их не УПК РФ, а общеправовым нормативным актом [11, с. 24].

На наш взгляд, радикально избавляться от стадии возбуждения уголовного дела нецелесообразно, так как она выступает своеобразным фильтром и гарантией соблюдения законности инициации процесса возбуждения уголовного дела.

В целом, следует согласиться, что стадия возбуждения уголовного дела нуждается в совершенствовании.

«В стадии возбуждения уголовного дела имеются механизмы, позволяющие следствию и дознанию экономить время, огораживая их от «бесперспективных» в судебном аспекте уголовных дел, направляя усилия и средства на расследования более сложных, опасных и резонансных преступлений» [12, с. 190].

Вопрос о реформировании стадии возбуждения уголовного дела требует дальнейшего комплексного исследования с учетом исторических, правовых и социально-экономических факторов.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/245/56550/

Особенности возбуждения уголовного дела, как стадии уголовного процесса

Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного судопроизводства

Возбуждение уголовного дела — стадия уголовного процесса, согласно которой правоохранительные органы обязаны принять и, следственно, проверить заявление или сообщение от потерпевшего или свидетеля об уже совершенном или еще только готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции, которая установлена уголовно-процессуальным кодексом.

Органы выносят вердикт относительно необходимости производства расследования по делу в связи с наличием прямых улик или доказательств, свидетельствующих о признаках деяния. Либо отказывают из-за недостаточного количества фактов.

Кто может возбудить уголовное дело? Узнайте об этом из нашей статьи.

Согласно ст. 73 УПК РФ, можно выделить обобщенную нормативную схему, которая применяется к любой стадии уголовного процесса.

В отдельных случаях уголовного судопроизводства, учитывая специфику задач каждого этапа, содержание предмета доказывания может носить разный характер.

Так, согласно ст. 140 УПК РФ для возбуждения уголовного дела необходимо наличие повода и основания к этому. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается при отсутствии основания для возбуждения дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ) либо при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24 УПК РФ).

Сущность и задачи процедуры

Открывать дело может прокурор или дознаватель по решению прокурора. Принимать решение это обязанность данных органов: дело должно быть возбуждено в каждом случае если есть признаки преступления.

Следователь вправе подавать прошение к прокурору о возбуждении уголовного дела, когда информация о преступлении поступила непосредственно к нему или когда он сам обнаружил признаки преступления.

Орган дознания обращается к прокурору с прошением о возбуждении уголовного дела если необходимо произвести неотложные следственные действия (ч. 1 ст. 157 УПК).

Сущностью открытия уголовного дела есть потребность установить или опровергнуть предпосылки для расследования.

Главное, чтобы были все необходимые признаки, характерные именно для преступления.

Что может стать причиной?

Когда возбуждается уголовное дело? Для возбуждения дела должны быть веские основания, которые считаются определенным источником фактов о преступном действии лиц.

Еще один повод возбудить дело – получить явку с повинной от самого подозреваемого. В некоторых случаях у преступников просыпается совесть.

Огромный перевес среди поводов на стороне заявления от лица, которым может стать не только потерпевший. Ведь на бумаге отображается информация непосредственно о преступлении.

Для явки с повинной нужно добровольный приход лица, его желание самостоятельно указать все детали преступления.

Все может высказываться устно, но при этом обязательно должно быть зафиксировано в тексте протокола, ссылаясь на ч.3 ст.141 УПК РФ. Стоит сразу же отметить, что проблемы возбуждения уголовного дела в этой категории наиболее проявляются.

Как узнать, заведено ли уголовное дело? Читайте об этом здесь.

Как возбуждают дело?

Если вы считаете, что против вас совершено преступление, нужно написать заявление о возбуждении дела, в отношении лиц, которые совершили преступное деяние.

Можно подавать заявление в отношении неустановленного лица или лиц, если они вам не известны. Для этого нужно прийти в полицию, следственный комитет или прокуратуру.

Основанием для открытия уголовного дела будет наличие достаточных данных, который указывают на признаки преступления.

Заявление может подавать потерпевший, его представитель, или лица, которым стало известно о преступлении.

Согласно норм глав 19—20 УПК РФ, участниками стадии возбуждения уголовного дела есть: дознаватель, следователь, орган дознания, руководитель следственного органа, прокурор, суд и заявитель.

Лица, которые могут оказать содействие при проведении проверки о совершенном или готовящемся преступном деянии:

  • лицо, которое пропустило информацию в СМИ;
  • потерпевший или его представитель;
  • лицо, в отношении которого есть подозрение.

Сущность стадии открытия дела заключается в принятии определенными органами заявлений и сообщений о преступлениях и возбуждении по ним либо отказе в возбуждении дел.

Первая стадия процесса заключается в быстром реагировании органами на все случаи преступных деяний.

Поводы и основания

Когда возбуждается уголовное дело? Если говорить о поводе, важно понимать получение дознавателем, органом дознания, следователем или прокурором из указанных в ч. 1 ст. 140 УПК источников данных о преступлении.

Поводом может является юридический факт, с которым закон связывает возникновение УП отношений.

Но не все заявления о преступлениях могут быть поводом, чтобы завели уголовное дело.

  1. Заявление о преступлении – наиболее распространенный повод к открытию уголовного дела. Заявления принимаются в устной или письменной форме. Анонимные заявления не принимаются.
  2. Поводом к открытию дела можно отнести есть явку с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении (ст. 142 УПК). Чтобы такое сообщение могло быть признано действенным, необходимо наличие таких условий: гражданин должен указывать на свои собственные действия и, а также указывать на эти действия как на преступные, т.е. он должен признавать свою вину.
  3. Еще одним поводом к возбуждению дела является сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из различных источников. Таковыми могут являться сообщения учреждений, организаций. Такие сообщения должны быть сделаны в письменной форме. К ним могут прилагаться документы, которые подтверждают обстоятельства преступления.
  4. Также, поводом к возбуждению дела охватывается выявление дознавателем, следователем, прокурором информации о преступлении по собственной инициативе. Это могут быть: преступления во время проведения должностных мероприятий.

Кроме повода нужно и основание. Такими основаниями могут быть достаточное количество данных и признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК).

Обязательным условием законного возбуждения дела служит также отсутствие обстоятельств, исключающих принятие этого решения (ст. 24 УПК).

Поводы и основания для возбуждения уголовного дела:

Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

Дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК).

Срок принятия решения — три дня.

Однако согласно ч. 3 ст. 144 УПК прокурор, начальник следственного отдела, начальник органа дознания вправе по прошению соответственно следователя или дознавателя продлить срок рассмотрения заявления до 10 дней.

Этот срок окончательный и продлен быть не может. Если же признаков не было обнаружено, принимается решение о закрытии уголовного дела.

Лицо, заявившее о преступлении, получает документ о принятии сделанного им сообщения о преступлении к рассмотрению с указанием данных о лице, принявшем это сообщение, а также даты и времени его принятия (ч. 4 ст. 144 УПК).

Если в приеме сообщения отказано, то такой отказ может быть обжалован прокурором в суде.

Решения, принимаемые по результатам рассмотрения

В соответствии со ст. 145 УПК по результатам рассмотрения заявления, орган дознания, дознаватель, следователь или прокурор должны принять одно из таких решений:

  • о возбуждении уголовного дела;
  • об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения – в суд.

Последнее решение не является завершающим для данного этапа процесса, оно может приниматься, когда орган, которому поступило заявление не компетентен возбудить или отказать в возбуждении уголовного дела.

Так как требуются веские признаки преступления, квалификация содеянного также является предположительной.

Поэтому в постановлении нужно указывать квалификацию, которая наиболее точна в определенном случае.

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:

  • прокурор направляет дело для производства и предварительного расследования. После чего:
  • следователь приступает к предварительному расследованию;
  • орган дознания проводит следственные действия и направляет уголовное дело прокурору, а по уголовным делам, расследование которых осуществляется в форме дознания (ч. 3 ст. 150 УПК)
  • производится дознание.

Если прокурор признает отказ в открытии дела незаконным или необоснованным, то он отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждает уголовное дело в установленном порядке либо возвращает материалы для дополнительной проверки.

Если же жалобу рассматривает суд, то судья может направить дело для исполнения прокурору и уведомляет об этом заявителя (ст. 148 УПК).

Как добиться особого порядка рассмотрения уголовного дела в суде? Рекомендации специалистов помогут вам!

С какого момента дело считается возбужденным?

Незамедлительность в процессуальном смысле предполагает быстрое совершения требуемых УПК действий.

Незамедлительное направление прокурору постановления об открытии дела предполагает его передачу прокурору сразу же по вынесении.

Незамедлительная дача согласия на возбуждение уголовного дела означает быструю проверку прокурором представленных материалов, т.е. сразу же по получении.

Именно по этой причине, промежуток между вынесением постановления о возбуждении уголовного дела и получением нужного согласия от прокурора должен быть коротким и быть в пределах одних и тех же суток.

Особенности открытия в отношении отдельных категорий лиц

  1. Неустановленного лица. Начать дело без установления преступника возможно. При наличии нужных данных, которые помогут сделать заключение о наличии объективной стороны состава преступления, выноситься постановление о возбуждении уголовного дела.

    Постановление составляется лицом, которое вело предварительное расследование. Есть законные основания создать уголовное дело на конкретное физическое лицо, и «по факту», то есть в отношении неустановленного лица.

  2. Конкретное лицо.

    В большинстве случаев дело возбуждается не в отношении лица, а по факту события преступления. Тем не менее, в практике правоохранительных органов нередки случаи, когда в момент решения вопроса о возбуждении уголовного дела, в виду очевидности произошедшего.

  3. Несовершеннолетние.

    В соответствии с нормативными актами и сложившейся практикой при производстве по первичным материалам о правонарушениях несовершеннолетних дознаватель по уголовным делам, потребует из подразделений по правонарушениям сведения о подростках, направит поручение об установлении условий проживания, потребует характеристики от родителей, учителей в школе, проверит достоверность показаний несовершеннолетнего об обстоятельствах совершенного преступления.

    Если в деле будет отказано, будут приняты меры воспитательного воздействия.

  4. Частное обвинение. В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

Составы преступлений, преследование по которым осуществляется в частном порядке, перечислены в ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Возбуждение уголовного дела сложный процесс, который требует достоверной информации, которая используется для раскрытия преступления, совершенного или запланированного.

Когда применяются выездные судебные заседания по уголовным делам? Ответ узнайте прямо сейчас.

Этапы возбуждения дела и защита по уголовному делу:

Источник: https://ugkod.com/nakazanie/vozbuzhdenie-ugolovnogo-dela-kak-stadiya-ugolovnogo-protsessa.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.