Виды решений прокурора

Акты прокурорского реагирования: виды и требования к ним

Виды решений прокурора

У прокуратуры, если говорить про осуществление надзора, отсутствуют соответствующие административно-властные полномочия в отношении поднадзорных органов и должностных лиц.

Поэтому даже если работниками прокуратуры были выявлены нарушения закона, самостоятельно прокурор не может применить соответствующие меры воздействия к нарушителю. Однако также он и не имеет права игнорировать правонарушение.

В итоге, возникает необходимость в использовании актов прокурорского реагирования или надзора. Подробнее о нюансах применения и составления этих документов — далее в статье.

Акты прокурорского реагирования

Итак, самостоятельно прокурор не может предпринимать меры по отношению к правонарушителям. Однако реагировать на нарушения закона он обязан. Что же в этом случае делать?

При обнаружении прокурором факта нарушения законодательства Российской Федерации, он обязан обратить на это внимание соответствующих органов и уполномоченных лиц.

Это и есть главное назначение акта прокурорского реагирования.

Документ является основным правовым средством для прокурора, который самостоятельно не может привлекать правонарушителей к административной или уголовной ответственности.

Правовые средства прокурорского реагирования можно разделить на пять категорий:

  • Протест.
  • Представление.
  • Постановление.
  • Предостережение.
  • Требование об изменении правового акта.

Акты прокурорского реагирования применяются при специфических обстоятельствах, поэтому распространенное мнение о том, что они взаимозаменяемы, ошибочно.

Протест

Протест, как вариант акта прокурорского реагирования, направлен против незаконно изданного постановления или акта. Документ должен предоставляться уполномоченным органам или прокурором, или его заместителем, и указанные в нем требования подлежат обязательному рассмотрению в течение минимум десяти календарных дней.

Объект рассмотрения — договор, акт, приказ или другой подобный документ, которые были составлены с явными нарушениями делопроизводства и/или прав определенных физических/юридических лиц.

Протест используется с двумя целями:

  • Первая — чтобы аннулировать незаконную документацию, или привести ее в соответствие с действующим законодательством РФ.
  • Вторая — чтобы привлечь составителя незаконного документа к административной (а в особо серьезных случаях — и к уголовной) ответственности.

Решение ситуации с использованием протеста прокурора в порядке надзора состоит из двух шагов. Первый заключается в сборе данных, обосновывающих незаконность рассматриваемого постановления. Второй — это непосредственно составление проекта прокурорского протеста.

Представление

Акт прокурорского надзора под названием «представление» напрямую рассматривает случаи нарушения закона, связанные с нарушениями прав и свобод человека и гражданина.

Акт направляется напрямую лицу, уполномоченному устранить допущенное правонарушение. Как и протест, он подлежит обязательному рассмотрению и, если будет принято решение принимать соответствующие меры, то они осуществляются в течение максимум месяца от внесения представления на рассмотрение.

Стандартные поводы для составления прокурорского представления как акта реагирования:

  • Незаконные действия, повлекшие за собой нарушения положений законодательства.
  • Бездействие должностных лиц, повлекшее за собой нарушение положений законодательства.

Если рассмотрением акта прокурорского представления занимается коллегиальный орган, то прокурор должен быть извещен о запланированной дате заседания и ему в обязательном порядке направляется извещение о результате рассмотрения запроса.

Популярные вопросы по данной статье ✅ Зачем нужен акт прокурорского реагирования?

Прокурор не имеет права привлекать правонарушителей к административной или уголовной ответственности. Однако, при обнаружении им факта нарушения законодательства РФ, он обязан обратить на это внимание соответствующих органов. Делается это при помощи акта прокурорского реагирования. 

✅ Какие виды актов прокурорского реагирования существуют?

Основные виды актов прокурорского реагирования: 

  • протест;
  • представление;
  • постановление;
  • предостережение;
  • требование об изменении правового акта. 

✅ Когда необходим протест как акт прокурорского реагирования?

Протест направлен против незаконно изданного постановления или акта. Должен предоставляться уполномоченным органам и указанные в нем требования подлежат обязательному рассмотрению в течение минимум десяти календарных дней.

✅ В каких случаях необходимо представление как акт прокурорского реагирования?

Акт прокурорского надзора под названием «представление» рассматривает случаи нарушения закона, связанные с нарушениями прав и свобод человека. Направляется лицу, уполномоченному устранить правонарушение. 

✅ Когда используется постановление как акт прокурорского реагирования?

Постановление относится к актам, которые обеспечивают взаимодействие прокуратуры и судебных органов. Используется для инициации судебного дела об административном правонарушении. Если есть доказательства, прокурор может вынести постановление о возбуждении уголовного дела.

Постановление

Постановления относятся к актам, которые обеспечивают прямое взаимодействие прокуратуры и судебных органов. Эти виды актов используются для инициации судебного дела об административном правонарушении. Если есть достаточно соответствующих доказательств, прокурор может вынести постановление о возбуждении уголовного дела.

У прокурорского постановления есть и второе применение. С помощью акта, прокурор может освободить лицо, взятое под стражу, если данная процедура была проведена без достаточных на то оснований. Освобождение не всегда окончательное (возможны варианты освобождения под залог), но повторное заключение под стражу возможно только при пополнении перечня доказательств обвинения.

Предостережение

Полное наименование данного акта прокурорского надзора — предостережение о недопустимости нарушения закона.

Он направляется должностным лицам, которые уполномочены предотвращать готовящиеся противоправные деяния (в первую очередь экстремистской деятельности религиозного характера).

Если извещенные уполномоченные лица не предпримут соответствующих мер, они привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Предостережение о недопустимости нарушения закона носит превентивный характер, и его можно составлять только при наличии достоверных сведений касательно подготовки противоправных действий. Это же может относиться к бездействию уполномоченных органов, которые были извещены о возможных беспорядках.

Акт-предостережение редко составляется отдельно. Обычно он совмещается с другим актом прокурорского надзора, дополняя и повышая его эффективность.

Требование об изменении правового акта

Данный акт прокурорского реагирования направлен на рассмотрение другого правового акта, содержащего коррупциогенные факторы. Главные требования прокурора в этом случае — изменение или аннулирование незаконного документа.

Этот вид акта прокурорского надзора часто путают с протестом, но, в отличие от последнего, он направлен на документацию, так или иначе связанную с коррумпированными действиями конкретных физических или юридических лиц.

Требование об изменении правового акта может быть отозвано прокурором до того, как было начато рассмотрение запроса.

Источник: https://whoyougle.ru/documents/reports/akty-prokurorskogo-nadzora.html

Глава1. Акты прокурорского надзора

Виды решений прокурора

Акт прокурорского надзора – широко распространенное в теории и практике прокурорского надзора понятие, означает закрепленное в специальном документе решение прокурора, с помощью которого он реагирует на выявленные, вследствие применения правовых средств надзора, или готовящиеся правонарушения. Так же акт прокурорского надзора можно трактовать как предусмотренные Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации” (далее ФЗ «О прокуратуре РФ») формы реализации полномочий прокурора по устранению и предупреждению правонарушений.

Несмотря на множество определений, данных различными авторами, акта прокурорского надзора, совершенно точно можно выделить ряд признаков, которыми обладает настоящий акт:

1. Всегда выражается в письменной форме. По сути являясь документальным выражением установленных законом правовых средств реагирования прокурора на нарушения законности.

2. Вынесение акта – единоличное решение должностных лиц прокуратуры уполномоченных законом на использование правовых средств реагирования. Даже в тех случаях, когда принятию акта предшествовало его коллективное обсуждение.

3. Акт прокурорского надзора носит обязательный характер, поскольку обязывает другой орган или должностное лицо реагировать на него установленным законом образом.

В случае несоблюдения законных требований прокурора лицо, которому вынесен данный акт, привлекается к административной ответственности. Прокурор – представитель государства, от имени которого он осуществляет надзор за точным исполнением законов, т.е. обладает особым статусом.

Отсюда вытекает государственно-властный характер актов применения права, т.е. в каждом акте прокурора выражается государственно-властная воля.

4. Акты прокурорского надзора на нарушения законности – индивидуальные акты, обращенные к тем или иным органам и должностным лицам в связи с определенными фактами права (нарушениями законов). Иными словами имеют конкретного адресата.

5. Акт прокурорского надзора служит юридическим фактом, направленным на возникновение, изменение или прекращение определенных правоотношений, акт прокурорского надзора обязывает другой орган, должностное лицо реагировать на него установленным законом образом: рассмотреть его, принять необходимые меры и сообщить прокурору, внесшему его.

6. Они всегда направлены на реализацию юридических норм, так как конкретизируют общие предписания норм права применительно к определенной ситуации и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности или меру юридической ответственности, т.е. выполняют функцию индивидуального регулирования.

7. Правовой акт прокурора – одно из проявлений его деятельности по охране законности, поэтому сам этот акт должен быть принят строго на основании и во исполнение закона. Таким образом, акты прокурорского надзора, являясь документом применения права [19].

8. Они должны отвечать требованиям обоснованности, законности и целесообразности.

9. Это – документы юрисдикционного характера и должны иметь структуру, состоящую из четырех частей. Вводная часть содержит наименование акта (протест, иск, постановление, представление, предостережение о недопустимости нарушения закона и т.д.

), место и дату принятия, наименование органа или должностного лица, которое принимает решения, по какому делу. В описательной части описываются факты, являющиеся предметом рассмотрения, фиксируются, когда, где, кем, при каких обстоятельствах и каким способами совершены действия, т.е. фактические характеристики выявленного нарушения.

Мотивировочная часть включает анализ доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию и их обоснование, указание на официальное разъяснение применяемого закона и процессуальные нормы, которыми руководствовался прокурор (юридический анализ выявленного нарушения).

В результативной (заключительной) части формулируется решение по делу, приводиться требование или решение прокурора.

Законодательством предусмотрено достаточно много разновидностей актов реагирования. Акты прокурорского реагирования можно классифицировать по различным основаниям.

Выделяют следующие виды актов прокурорского реагирования:

1) по сфере применения: общие и специальные;

2) по характеру: предупредительные, пресекательные и карательные;

3) по функциональному назначению: надзорные и ненадзорные;

1. Общие акты применяются в качестве мер прокурорского реагирования во всех отраслях надзора и при осуществлении всех направлений деятельности. К числу общих актов относится, например, протест прокурора, внесение представления об устранении нарушений законов. Специальные акты прокурорского реагирования характерны для отдельных отраслей надзора и направлений деятельности.

2. Предупредительные акты прокурорского реагирования основным назначением имеют предупреждение возможного нарушения закона (характерный при мерах предупредительного акта – предостережение прокурора).

Пресекательные акты используются прокурором как средство пресечения пролонгированных нарушений (например, состояние длящегося нарушения ввиду принятия незаконного акта) или нарушений постоянно совершаемых (например, нарушения, постоянно допускаемые администрацией при даче согласия на продажу квартир лицам имеющим несовершеннолетних детей). В качестве примеров пресекательных актов можно принести протест, представление прокурора.

К карательными актам относятся оформленные надлежащим образом действия прокурора, направленные на привлечение виновных в нарушении законов лиц к установленной законом ответственности.

Ярким примером карательного акта является постановление о возбуждении о возбуждении производства об административно правонарушении.

Карательным актом также может быть представление, когда с его помощью прокурор использует такое правовое средство как требование привлечения лиц к материальной или дисциплинарной ответственности [20].

3. Акты прокурорского надзора, являясь правовыми средствами прокурора по выполнению возложенных на него функций, так же разделяются на надзорные и не надзорные акты прокурора.

К надзорным следует отнести акты, применяемые органами прокуратуры при осуществлении надзорной функции. Речь идет о протесте, представлении, предостережении и постановлении прокурора.

К не надзорным актам прокурорского реагирования относятся – представления прокурора, принесенные на незаконные судебные акты.

В соответствии с Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.

2011 № 450 «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации» все акты прокурора, направляемые государственным органам, общественным организациям, должностным лицам, должны быть написаны на бланке прокуратуры, в котором заполняются все необходимые данные. Акты прокурорского надзора должны быть относительно краткими и в то же время должны содержать все необходимые реквизиты.

Исходя из выше изложенного, совершенно точно можно утверждать, что акты прокурорского надзора должны быть своевременным и по возможности оперативным, обоснованным, упреждающим, достаточно острым, комплексным, маневренным, адекватным и законченным. Только при этом меры прокурорского реагирования будут наиболее результативными.

Анализ действующего законодательства позволяет констатировать, что при осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе использовать следующие акты прокурорского реагирования:

1.2.1 Протест:

– протест на противоречащий закону правовой акт, в том числе и на акт, нарушающий права человека и гражданина (ст. 23, ст. 28 ФЗ «О прокуратуре РФ»);

– протест на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения несудебных органов (п. 3 ч. 1 ст. 25.11., ст. 30.10.КоАП РФ).

1.2.2 Представление:

– представление об устранении нарушений закона, прав человека и гражданина (ст. 24, ст. 28 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

1.2.3 Постановление:

– постановление о возбуждении производства об административном правонарушении (ст. 25 ФЗ «О прокуратуре РФ», п. 1 ч. 1 ст. 25.11., ст. 28.4.КоАП РФ);

– постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (ч. 2 ст. 28.7.КоАП РФ);

– письменное заключение прокурора, которое дается в случае участия в рассмотрении дел об административных правонарушениях несудебными органами (п. 2 ч. 1 ст. 25.11., ч. 2 ст. 29.7.КоАП РФ);

-постановление об освобождении лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов (п. 2 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ»);

-постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства (п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ).

1.2.4 Требование об изменении нормативного правового акта (ст. 9.1. ФЗ «О прокуратуре РФ», Федеральный законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе»).

Источник: https://infopedia.su/19x423b.html

Понятие и значение управленческих решений в органах прокуратуры

Виды решений прокурора

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3

1. Понятие и значение управленческих решений в органах прокуратуры 4

2. Виды управленческих решений, принимаемых в прокуратуре 5

3. Классификация управленческих решений по основаниям их принятия. 5

4. Требования, предъявляемые к управленческим решениям 6

5. Процесс выработки управленческих решений в органах прокуратуры 7

6. Организация исполнения управленческих решений. 10

Заключение 15

 Список литературы 16

Введение

Разработка управленческих решений является важным процессом, связывающим основные функции управления: планирование, организацию, мотивацию, контроль. Именно решения, принимаемые руководителями любой организации, определяют не только эффективность ее деятельности, но и возможность устойчивого развития, выживаемость в быстро изменяющемся мире.

Принятие эффективных решений — одно из наиболее важных условий эффективного существования и повышение эффективности деятельности прокуратуры.

Следовательно, выбранная тема «Понятие и реализация управленческих решений в органах прокуратуры», является, несомненно, актуальной.

Цель работы – определить особенности принятия и реализации управленческих решений в органах прокуратуры.

Работа состоит из введения, шести разделов, заключения и списка литературы.

Что же такое решение? Попытаемся дать сначала самую общую характеристику. Обычно в процессе какой – либо деятельности возникают ситуации, когда человек или группа людей сталкивается с необходимостью выбора одного из нескольких возможных вариантов действия. Результат этого выбора и будет являться решением. Таким образом, решение – это выбор альтернативы.

 ……………………………………………….пропуск……………………………………………..

В ежедневной работе работниками прокуратуры принимается множество решений, от которых зависит исход расследуемого дела. роль в этом отводится руководителям отделов прокуратуры, именно на них возлагается ответственность и обязанность в принятии верных управленческих решений.

От правильности принятых управленческих решений работников прокуратуры во многом зависит результат и процесс расследования преступлений, предотвращения преступности в целом.

Получение достоверной информации, возможность изучения ответной реакции на управленческие решения позволяют целенаправленнее формировать стратегию развития органов прокуратуры, использовать оптимальные методы работы.

Управленческие решения, принимаемые руководителями отделов прокуратуры, могут быть обоснованными, принимаемыми на основе экономического анализа и многовариантного расчета, и интуитивными, которые, хотя и экономят время, но содержит в себе вероятность ошибок и неопределенность.

 ……………………………………………….пропуск……………………………………………..

По основаниям прокурорские решения делятся на: интуитивные управленческие решения, основанные на суждениях и рациональные управленческие решения.

 ……………………………………………….пропуск……………………………………………..

Метод, основанный на научно-практическом подходе, предполагающий выбор оптимальных решений работников прокуратуры на основе переработки больших количеств информации, помогающий обосновать принимаемые решения.

Этот метод требует применения современных технических средств и, прежде всего, электронно-вычислительной техники. Проблема выбора работниками прокуратуры решения одна из важнейших в уголовной науке.

Она предполагает необходимость всесторонне оценки работниками прокуратуры конкретной обстановки и самостоятельность принятия им одного из нескольких вариантов возможных решений.

Вопросы подготовки и принятия управленческих решений, формы и виды последних как главных элементов реализации полномочий Генерального прокурора Российской Федерации по руководству системой прокуратуры Российской Федерации вытекают из анализа законодательства о прокуратуре и практики ее деятельности.

Многоплановый характер этих полномочий предопределяет, соответственно, и характер нормативно-правовых актов, процедуру их подготовки и принятия.

Генеральный прокурор Российской Федерации как глава единой федеральной централизованной системы органов и учреждений прокуратуры Федеральным законом “О прокуратуре Российской Федерации” (ст.17) наделен правом  ……………………………………………….пропуск……………………………………………..

 Порядок согласования и принятия управленческих и иных решенийустанавливается законодательством Российской Федерации, приказами,

указаниями и распоряжениями вышестоящего руководства.

Цена управленческих решений в органах прокуратуры может быть высокой: она либо приводит к положительным сдвигам в состоянии законности, либо влечет значительные затраты сил и средств без видимых результатов.

На активность прокуратуры по непосредственному выявлению преступлений и иных правонарушений, а также надзору за исполнением законов правоохранительными, контролирующими органами и тем самым — на колебания уровня зарегистрированных преступлений и иных правонарушений определенных видов оказывает влияние обоснованное решение вышестоящей прокуратуры провести проверку работы подчиненных органов.  ……………………………………………….пропуск…………………………………………….. При этом важно учитывать, что прокурор должен нести ответственность не за состояние преступности, являющееся результатом сложного взаимодействия многочисленных факторов социального, экономического, правового, организационного и иного характера. Он ответственен за своевременность, качество и полноту принятия мер по пресечению и устранению правонарушений, требующих прокурорского вмешательства. Задача вышестоящих прокуратур состоит и в том, чтобы на основе анализа деятельности нижестоящих органов оказывать управляющее воздействие на выбор конкретных приоритетных направлений и рациональных средств повышения активизации и действенности мер укрепления законности.

Это воздействие осуществляется с использованием различных средств, в том числе путем дачи указаний, замечаний, методических рекомендаций по выполнению заданий, обсуждения хода и результатов работы на коллегии или оперативных совещаниях, составления программы стажировки и т.п.  ……………………………………………….пропуск……………………………………………..

 Повышение уровня воздействия управления в прокурорской системе на содержание надзора, выполнение иных функций и результативность этой деятельности непосредственно связаны с обоснованностью и оперативностью решений в процессе руководства нижестоящими органами.

Эффективность деятельности органов прокуратуры во многом зависит от управленческого воздействия их вышестоящих структур на нижестоящие. При этом роль управления в деятельности прокуратуры выражается двуединой задачей.

Управление, с одной стороны, создает и регулирует оптимальный процесс организации и осуществления прокурорского надзора, предварительного следствия и иных функций прокуратуры, а с другой стороны, призвано совершенствовать реализацию этих функций, разрабатывать и внедрять в деятельность прокуратуры рекомендации тактического и методического характера, технологию и технику обработки информации о состоянии законности и деятельности по ее укреплению, совершенствованию правового регулирования организационной структуры органов прокуратуры и их аппаратов. Таким образом, управлением органами прокуратуры является многогранный, сознательный и целенаправленный процесс воздействия вышестоящих органов прокуратуры и прокуроров в соответствии с их компетенцией на подчиненных им работников в целях надлежащего выполнения функций и задач, возложенных на них ФЗ «О прокуратуре РФ» и иными нормативно-правовыми актами. Управляющее воздействие осуществляется: – принятием нормативно-правовых актов, обязательных к исполнению; – выдачей конкретных заданий (осуществить проверку …); – направлением информационных писем (об опыте или недостатках на конкретном участке деятельности прокуратур); – отчетом прокурора по результатам проверки или за определенный период времени; – выработкой и корректировкой критериев оценки деятельности прокуратур и прокурорских работников; – выбором конкретных приоритетных направлений на основе анализа их деятельности и рациональных средств повышения активизации и действенности мер укрепления законности на этих направлениях; – использованием в управлении зонального и предметного принципов.

……………………………………………….пропуск……………………………………………..

 Контроль за исполнением как руководящих нормативно-правовых актов, так и собственных, одинаково важен для всех правоохранительных органов.

Особо важное место эта функция занимает в структуре управления органами прокуратуры.

Его результативность зависит от сочетания повседневного контроля руководителей структурных подразделений органов прокуратуры с работой организационно-контрольного управления (отдела) прокуратуры.

После принятия управленческого решения (протокол совещания, приказ, указания, распоряжения, инструкция и т.д.

) действует следующий алгоритм действий по его реализации: – ознакомление с ним прокурорских работников – исполнителей; – разработка организационных мероприятий и требований; – определение головного подразделения (в случае необходимости); – назначение персональных ответственных за координацию действий по выполнению управленческого решения; – назначение (с целью ознакомления с ходом его выполнения на месте) комплексной бригады для осуществления одного из видов проверки: комплексной (преступность), отраслевой (функции) и контрольной (по итогам работы первых двух); – доклад бригады прокурору, назначившему проверку, и корректировка управленческого решения.

Управление предполагает целенаправленное воздействие на его объект с помощью органически взаимосвязанных перечисленных ранее функций, которые выполняются практически всем персоналом любого правоохранительного органа.

Практически все значимые управленческие решения Генерального прокурора сопровождаются изданием определенного нормативно-правового акта (приказ, указание, распоряжение, инструкция, информационные письма, обзоры), которые являются обязательными для исполнения.

Обычно в них регулируются определенные аспекты внутриорганизационных отношений в прокурорской системе, порядок ввода в действие федерального закона, критерии разграничения полномочий, порядок деятельности прокуратуры в конкретной сфере деятельности.

 ……………………………………………….пропуск……………………………………………..

Заключение

Важность процесса принятия решений была осознана человечеством одновременно с началом его сознательной коллективной деятельности.

Поэтому вслед за возникновением и развитием теории управления возникла и развивалась теория принятия решений.

Современная наука об управлении, а вместе с ней и теория принятия управленческих решений возникли после того, как появились организации в современном понимании.

Управленческие решения на предприятии охватывает все стороны его деятельности: подготовку производства, собственно производство, сбыт, работу с персоналом, финансы и др. Основная задача управления – координация деятельности подразделений для наиболее эффективного их использования по решению стратегических, тактических и текущих задач предприятия.

Таким образом, целью создания системы является обеспечение методической и информационной поддержки подготовки принятия решений по ключевым финансово-экономическим вопросам высшим руководством и менеджерами среднего звена предприятия на основе оперативного стратегического анализа и прогноза финансовых и экономических показателей. Это подразумевает постоянное проведение прогнозирования, мониторинга, анализа и корректировки деятельности предприятия и его подразделений, предоставляемых продуктов и услуг, обслуживаемых клиентов, состояния рынков и условий конкуренции на них.

Список литературы

Источник: https://otlichnik.ucoz.com/load/pravo/ugolovnoe_pravo/ponjatie_i_znachenie_upravlencheskikh_reshenij_v_organakh_prokuratury/7-1-0-1028

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.