Какие административные дела рассматривает арбитражный суд

Глава 25. АПК РФ Рассмотрение дел об административных правонарушениях (ст.ст. 202 – 211) | ГАРАНТ

Какие административные дела рассматривает арбитражный суд

§ 2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

Статья 207. Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности

1.

Дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса – административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

2.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Статья 208. Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

1.

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя либо по адресу административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности.

2.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

3. По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.

4. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Статья 209. Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

1.

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:

1) наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;

2) название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;

3) права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым решением;

4) требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

2.

К заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Статья 210. Судебное разбирательство по делам об оспаривании решений административных органов

1.

Дела об оспаривании решений административных органов рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иные сроки не установлены федеральным законом.

2.

Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

3. Арбитражный суд может признать обязательной явку представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

4. По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

5. В случае непредставления административными органами доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе.

6.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

7. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Статья 211. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

1.

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

2.

В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

3. В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

4. В резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться:

1) название, номер, дата и место принятия, другие необходимые сведения об оспариваемом решении;

2) наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его адрес или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

3) указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5.1.

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 настоящего Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 настоящего Кодекса.

В других случаях решения по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.

Абзац третий утратил силу.

См. текст абзаца третьего части 5.1 статьи 211

5.2. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

6.

Копия решения направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. Арбитражный суд может направить копию решения также в вышестоящий в порядке подчиненности административный орган.

Источник: https://base.garant.ru/12127526/639cb47850bec590e6d5a82ddcf398c8/

Административные дела в арбитраже: помощь адвоката

Какие административные дела рассматривает арбитражный суд

   Административные дела заключаются в рассмотрении арбитражным судом заявления уполномоченного государственного органа о привлечении индивидуального предпринимателя либо юридического лица к административной ответственности.

   Заявление о привлечении к административной ответственности рассматривается арбитражным судом по общим правилам искового производства, что дает право привлекаемому лицу в полной мере защищать свои интересы посредством приведения доводов, представления доказательств, опровержения аргументов представителя гос. органа.

Какие административные дела рассматривает арбитражный суд?

   Арбитражные суды рассматривают дела о привлечении к ответственности индивидуальных предпринимателей или организаций за правонарушения в сфере их коммерческой деятельности, а также дела об оспаривании постановлений о привлечении их к подобной ответственности.

   Участников экономической деятельности привлекают к административной ответственности за совершение нарушений, предусмотренных КоАП РФ (а именно ст. ст. 6.14, 7.24, 9.4, 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.7, 14.10 — 14.14, ч. 1 и 2 ст. 14.16, 14.18, 14.23, 14.27, 14.31 — 14.33, 15.10, ч. 2 ст. 17.14, ч. 6 ст. 19.5, ч. 1, 2 ст. 19.19).

   Заявителями в данном случае являются уполномоченный государственный орган или должностное лицо, имеющее право оформлять протокол об административном правонарушении.

Решая вопрос о привлечении к ответственности, суд должен установить:

  • факт события нарушения
  • виновность
  • обоснованность составления протокола
  • факты, смягчающие или отягчающие ответственность
  • достаточно ли полномочий у лица, оформляющего протокол
  • возможность альтернативной ответственности.

   Привлеченные к ответственности организации и ИП имеют право оспорить в арбитражном суде соответствующие решения.

Заявление об оспаривании постановления об административном правонарушении в арбитражный суд

   Заявление об оспаривании решения подается по месту нахождения заявителя или месту нахождения должного лица или административного органа, вынесшего данное решение.

   Особые требования предъявляются и форме заявления, помимо предусмотренных ст. ст. 125,126 АПК:

  1. заявителю обязательно нужно сообщить сведения об органе и вынесшем им постановлении
  2. описать, в чем именно проявляется нарушение прав
  3. обосновать свои требования

ВНИМАНИЕ: оплата государственной пошлины не предусмотрена при обжаловании привлечения к административной ответственности организации, должностного лица или индивидуального предпринимателя.

   Суд самостоятельно может запросить доказательства от должностного лица, для получения объяснений осуществить обязательную явку заявителя или органа, вынесшего оспариваемое решение.

   Обязанность доказывать факты, являющиеся основанием для привлечения к ответственности, принадлежит органу, принявшему оспариваемое постановление.

   В ходе разбирательства суд устанавливает: обоснованно ли вынесено постановление, соблюдена ли процедура привлечения к ответственности, наличие необходимых полномочий у должностного лица, срок давности привлечения к ответственности.

Что прикладывать к жалобе на постановление об административном правонарушении?

При подаче заявления об оспаривании постановления к нему необходимо приложить:

  1. уведомление о вручении копии заявления об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности органу, принявшему его;
  2. документы, на основании которых заявитель может подтвердить свои требования;
  3. копии правоустанавливающих документов: свидетельство ОГРН или свидетельство о регистрации в качестве ИП;
  4. выписка из ЕГРЮЛ или реестра предпринимателей;
  5. текст оспариваемого постановления.
  6. иные документы, которые на Ваш взгляд способны повлиять на суть принимаемого решения

Как смягчить административное наказание организации или ИП в арбитраже?

   В судебном порядке возможно попробовать смягчить наказание за совершение административного правонарушения.

   Например, можно снизить размер штрафа. Согласно положениям КоАП, суд может уменьшить размер штрафа, если размер наказания за правонарушение – минимум 100 тысяч рублей. Для этого организации нужно доказательно подтвердить в ходе судебного разбирательства:

  1. характер совершенного правонарушения не влияет на общественные отношения;
  2. правонарушение совершено впервые;
  3. возможное тяжелое финансовое состояние компании, которое вынудило ее совершить правонарушение;
  1. 4.организации произвела все возможные действия для быстрого прекращения последствий правонарушения;
  1. возможно наступление неблагоприятных последствий для фирмы (например, банкротство или вынужденная ликвидация), в случае если наказание в виде штрафа будет применено в полном объеме.

   Нужно иметь в виду, что при снижении размера штрафа сумма, подлежащая выплате, не будет меньше половины того размера, который предусмотрен законом для данного правонарушения.

   Также при некоторых обстоятельствах возможно и вовсе отменить штраф. Так при малозначительности нарушения, суд может ограничиться вынесением устного замечания в адрес организации. Под «малозначительностью» понимается минимальный риск или отсутствие угрозы отношениям, охраняемым Законом.

Рассмотрение административных дел в арбитражных судах

   Дела об административных правонарушениях рассматриваются по адресу места нахождения привлекаемого лица, коим является юридический адрес.

   Обязанность доказывания факта совершения правонарушения в административных делах возлагается на заявителя. То есть, юридическое лицо не должно доказывать правомерность совей деятельности.

В случае не представления достаточных надлежащих доказательств, подтверждающих незаконность действий предприятия, арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления.

Арбитражный суд административные дела — запрос не новый, в настоящее время к нашим адвокатам не раз обращались по разрешению конфликтов с органами, в связи с чем, нами и разъясняются отдельные положения.

Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в судах:

   В рамках дела необходимо установить состав административного правонарушения виновного, для этого суд выясняет, было ли:

  1. Событие правонарушения. В данном случае государственному органу надлежит доказать наличие действия или бездействия лица. Бездействие может быть признано противоправным, если будет установлена обязанность произведения какого-либо действия в конкретной ситуации. Такая обязанность закрепляется законом либо иными нормативными правовыми актами.
  2. Совершения действия либо бездействия именно привлекаемым лицом. Данное обстоятельство может быть доказано, если деяние было совершено представителем органа. Следовательно, в случае, когда конкретное лицо не имело права действовать от имени компании, последняя не может быть привлечена к ответственности.
  3. Полномочия заявителя. Право на составление протокола о факте правонарушения должно быть прямо предусмотрено исключительно федеральным законом. В случае отсутствия такого указания арбитражный суд отказывает в удовлетворении заявления оправлении к ответственности.
  4. Вина лица. На отсутствие вины может указывать отсутствие реальной возможности избежать допущенных нарушений. Например, возбуждение дела о несостоятельности.

Адвокат по административным делам в Арбитражном суде Свердловской области

  1. Консультация. В рамках оказания данной услуги адвокат проанализирует Вашу проблему и предложит варианты ее решения.
  2. Подготовка письменного отзыва. Мы анализируем материалы дела (заявление о привлечении к ответственности с приложенными документами), действующее законодательство и сложившуюся судебную практику рассмотрения данных административных дел.

  3. Анализ. Итогом анализа всегда является выработка выгодной для Вас аргументированной правовой позиции.
  4. Представление интересов доверителя в суде.

    Необходимость защиты прав в ходе рассмотрения дела не вызывает сомнений, ибо зачастую в процессе заявителем представляются новые доказательства, приводятся новые доводы, на которые нужно реагировать незамедлительно, в противном случае, будет принято решение о привлечении к ответственности.

    Юридическая помощь — ведение дел в арбитражном суде, в том числе по Вашему вопросу мы готовы взять на себя, тем более, что положительный опыт в делах данной категории у нас есть.

    Вы озадачены вопросом как найти адвоката по вопросу противостояния привлечению к административной ответственности – звоните нам, у нас есть готовое решение!

  5. Подготовка апелляционной либо кассационной жалобы. Еще недавно процент отмененных решений составлял порядка 5 – 10 %. Сегодня же возрастает тенденция к отмене решений.

    Вышестоящие суды наиболее тщательно проверяют законность и обоснованность принятого акта. В этой связи, при удовлетворении заявления о привлечении к ответственности, рекомендуется обращаться с жалобой на принятое решение.

   Если Вас интересует юридическое обслуживание компаний, то данный вид юридической помощи включает все перечисленные адвокатские услуги по выгодной цене, что является самостоятельной причиной позвонить прямо сейчас, чтобы не только заказать помощь по защите в административном деле, но и решить иные вопросы своего бизнеса.

Отзыв о работе нашего бизнес адвоката

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/administrativnye-dela-v-arbitrazhnom-sude

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.