Адвокат по назначению в уголовном процессе

Содержание

Государственный адвокат: что о нем следует знать

Адвокат по назначению в уголовном процессе

Конституция РФ гарантирует право гражданина воспользоваться бесплатной помощью квалифицированного адвоката в случаях, предусмотренных Законом.

Для пояснения стоит сказать, что действующее законодательство не предусматривает понятия «государственный адвокат», этот термин употребляется неофициально для обозначения адвокатов, которых привлекли для оказания адвокатских услуг по назначению органа дознания, предварительного следствия или суда.

То есть, клиент не сам выбрал конкретного адвоката и заключил с ним соглашение, а участие адвоката обеспечило государство в лице следователя, дознавателя или судьи.

Можно сказать, что данное название – условно, поскольку в уголовном процессе адвокат имеет статус защитника, независимо от того, оказывает ли он бесплатные услуги по государственной системе юридической помощи или заключает с клиентом договор о предоставлении таких услуг за гонорар.

Иногда складывается ситуация, когда ни суд (к большому сожалению), ни следователь, ни прокурор не заинтересованы в соблюдении конституционных прав задержанного, обвиняемого. Тогда практически все бремя для справедливого разбирательства дела (независимо от того, идет ли досудебное производство или дело уже находится в суде) ложится именно на государственного адвоката.

Для информации: в данной статье основной акцент делается на работе адвоката по назначению в уголовном производстве. Между тем, законодательство предусматривает привлечение адвокатов по назначению также в гражданском судопроизводстве и в административном судопроизводстве для представления интересов ответчика, место жительства которого не известно.

Кому положен государственный защитник

Независимо от инкриминируемой стати в любом уголовном деле лицо может иметь защитника в таких случаях:

  • если в отношении него вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
  • с момента возбуждения уголовного дела;
  • с момента задержания;
  • если такому лицу вручили уведомление о подозрении в совершении конкретного преступления;
  • при осуществлении каких-либо процессуальных действий, которые затрагивают его права и свободы;
  • в иных случаях, предусмотренных УПК РФ.

Важно: Удостоверение и ордер – документы, которые необходимо предъявить адвокату для выполнения своих функций защиты.

Кроме того, по решению суда в уголовном судопроизводстве допускается привлечение в качестве защитника наряду с адвокатом близкого родственника обвиняемого или иного лиц, а в мировом суде – и вместо адвоката. Однако таких случаев на практике не много, они могут рассматриваться лишь в качестве исключения.

Следует не путать адвоката по назначению и бесплатных адвокатов, то есть адвокатов, оказывающих услуги в системе бесплатной юридической помощи. Адвокаты по назначению в действительности бесплатными не являются. За их услуги обвиняемому не надо платить сразу, расходы таким адвокатам возмещаются из бюджета.

Однако при вынесении обвинительного приговора или освобождении обвиняемого от ответственности по нереабилитирующим основаниям суд должен принять решение о возмещении расходов государства за счёт осуждённого.

То есть оплата услуг адвоката по назначению для осужденного отсрочена во времени до вступления в силу обвинительного приговора, что отнюдь не означает бесплатности услуг таких адвокатов для обвиняемого (справедливости ради стоит отметить, что суды не редко забывают при вынесении приговора решить вопрос о возмещении расходов на адвоката по назначению, и в таком случае вследствие судейской забывчивости услуги адвокатов по назначению действительно оказываются для осуждённого бесплатными, но расчитывать на это, я бы не советовал).

Что касается системы бесплатной юридической помощи, следует учитывать, что она регулируется специальным Федеральным законом «О системе бесплатной юридической помощи в РФ».

При этом данный закон не распространяется на оказание юридической помощи в уголовном судопроизводстве: отношения по оказанию юридической помощи по уголовным делам регулируются уголовно-процессуальным законодательством (ч. 2 ст. 3 Закона).

Порядок назначения государственного защитника

Если адвокат, которого приглашал подозреваемый, обвиняемый (или по его просьбе другие лица) не явится в течение 5 суток со дня заявления ходатайства, либо обвиняемый (подозреваемый) не заключил соглашение с защитником, но желает воспользоваться услугами адвоката, также в случаях отказа от защитника, если участие защитника является обязательным в силу закона, следователь, дознаватель или суд обеспечивают участие в деле защитника по назначению, обратившись в адвокатскую коллегию (как правило, в ближайшую) с просьбой к руководителю выделить защитника для следственных действий или для судебного заседания.

Распределяет такие дела между адвокатами глава адвокатской коллегии. При этом его решение обязательно к выполнению. И здесь не имеет значения авторитет (именитость) адвоката или наличие у него большого количества существующих договоров с клиентами в частном порядке (то есть находящихся в работе).

Следует отметить, что в настоящее время принято решение об обеспечении участия адвокатов по назначению при помощи Единой автоматизированной системы, но пока данное решение на практике не реализовано, идут подготовительные мероприятия.

Прежде, чем приступить к своим обязанностям, так называемый бесплатный защитник уточняет у задержанного, обвиняемого, его близких, не приглашали ли они кого-то еще. Если нет, то следователь или судья дают полномочия защитнику по назначению.

Например, молодого человека обвиняют в распространении наркотиков. Это очень серьезная уголовная статья. В данном случае без защитника просто не обойтись.

Но обвиняемый не имеет возможности за свои деньги нанять адвоката и говорит об этом следователю.

Соответственно, следователь, руководствуясь описанной выше схемой, предпринимает необходимые меры для обеспечения участия в деле защитника по назначению

Однако в вопросах назначения государственного защитника не все так просто, как это может показаться на первый взгляд. Например, средней руки бизнесмен или руководитель государственного предприятия, которые могут себе позволить нанять в качестве защитника частного профессионала, заявляют об этом представителю органов дознания или следствия.

Но иногда адвокату по соглашению трудно сразу вступить в дело по разным причинам (необходимость следователю уложиться в процессуальные сроки задержания, его желание иметь «лояльного», «удобного» защитника, которого знает сам следователь, а не подозреваемый или обвиняемый и т.д.

заставляют следователей и дознавателей идти на различные уловки по недопущению к участию в деле избранного адвоката или его исключению из дела).

В итоге для бизнесмена может сложиться парадоксальная ситуация, когда адвокат по соглашению может стоять под дверью отделения полиции, но следователь оформляет материалы, в которых указано, что тот не явился, поэтому на начальной стадии пришлось привлекать адвоката по назначению.

Адвокат по назначению и по договору: основные отличия

Выполняя функции так называемого бесплатного адвоката, специалист в области права зачастую халатно подходит к выполнению возложенных на него обязанностей.

По большей части причиной этому является непосредственно отношение профессионала к выполняемой работе, как к не оплачиваемой (выплаты адвокатам по назначению задерживаются, а не редко – оплата не производится государством вовсе).

Достаточно часто адвокат по назначению занимает пассивную позицию, ограничивается присутствием на каких-то конкретных следственных действиях, не ведет своего доверителя от «А» до «Я».

В редких случаях оказывается полноценная юридическая помощь, включая организацию необходимых экспертиз, всестороннее изучение вопроса, сбор доказательной базы, общение со следственными органами в рамках УПК и т.д. Общественности известны вопиющие случаи, когда адвокаты по назначению защищают интересы следствия, а не своего подзащитного, уговаривают подзащитного сознаться в совершении преступления, занимаются фальсификацией доказательств, а при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу заявляют о своём согласии с позицией следствия.

Почему складывается такая ситуация? Все достаточно просто. До сих пор базовая ставка оплаты труда бесплатного адвоката (сумма, которую платит государство за оказание юридической помощи) находится на очень низком уровне, да и эту мизерную оплату адвокаты не получают. Поэтому некоторые из них просто «отбывают повинность», подходя к делу формально и поверхностно.

Кроме того, следует учитывать, что опытные и востребованные адвокаты не имеют времени для оказания услуг по назначению, они могут быть освобождены от этой повинности, избрав материальную форму участия на законных основаниях.

В результате, в качестве адвокатов по назначению зачастую привлекаются неопытные, молодые специалисты, либо специалисты, не востребованные у доверителей в виду низкой квалификации.

Несомненно, исключения есть. Некоторые адвокаты, выполняя свои функции государственных защитников, подходят к своей работе с полной отдачей (кстати, требование одинаково качественно и в полном объеме выполнять свои обязанности по назначению или за гонорар предусмотрено статьей 10 Кодекса профессиональной деятельности адвоката).

Почему многие отдают предпочтение работе с адвокатами за гонорар

Собственно, ответ на этот вопрос уже дан выше. Можно лишь добавить, что возможность выбора альтернативного варианта, какой бы сферы социальной жизни он ни касался – это всегда хорошо.

Клиент в определенных случаях может, имея возможность воспользоваться услугами государственного адвоката, отказаться от него и отдать предпочтение профессионалу, работающему за гонорар.

Но бывают ситуации (и их немало), когда бесплатная помощь специалиста в области юриспруденции – единственная возможность защитить себя с правовой точки зрения.

Не следует думать, что помощь бесплатного защитника нужна только в уголовном производстве закоренелым преступникам. Как было указано выше, бесплатными услугами адвоката пользуются определенные законом категории лиц во многих гражданских делах, начиная от взыскания алиментов, заканчивая разделом имущества или земельными вопросами.

Еще раз о самом главном

  1. «Государственный адвокат» – это неофициальное обозначение адвокатов которых привлекли к защите по назначению посредством обращения следователя, дознавателя или суда в адвокатскую коллегию (адвокатскую палату).
  2. Документы, которые необходимо предъявить для выполнения своих функций защиты, едины – удостоверение адвоката и ордер.

  3. Решение главы адвокатской коллегии или адвокатского бюро по распределению дел тому или иному адвокату обязательно к выполнению, независимо от того, насколько он «крут» и высокооплачиваем.

    При этом адвокат может быть освобождён от участия в защите по назначению путём направления соответствующего заявления в адвокатскую палату и оплаты ежемесячных дополнительных взносов в качестве материальной формы участия в системе обеспечения защиты по назначению.

  4. В любом уголовном деле лицо может иметь защитника, но в случаях, предусмотренных УПК РФ.

    Адвоката можно выбрать самому, заключив с ним договор за определенный гонорар, или воспользоваться бесплатным (по назначению). При этом размер кошелька обвиняемого для того, чтобы реализовать возможность получить помощь бесплатного адвоката не имеет значения.

Никто заранее и со 100 % уверенностью вам не ответит, кто лучше, бесплатный или частный адвокат. Выбор лучшего специалиста – личное дело самого клиента. Ни для кого не секрет, что подавляющее большинство положительно разрешившихся дел для доверителя – заслуга адвокатов, работающих по договору, а не по назначению.

В любом случае главное, на что клиенту следует обратить внимание при выборе, это квалификация, специализация и практический опыт работы профессионала. Только высококвалифицированный адвокат по уголовным делам с большим опытом профессиональной деятельности сможет максимально помочь своему доверителю в сложной жизненной ситуации.

Источник: https://www.advokat-sarkisov.ru/blog/gosudarstvennyy-advokat-chto-o-nem-sleduet-znat.html

Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве

Адвокат по назначению в уголовном процессе

Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве утвержден Решением Совета ФПА РФ 5 октября 2017 года и вступает в действие 5 октября 2017 года.

Для целей приведения действующих решений советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации, в соответствие с Порядком назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве устанавливается переходный период сроком до 5 апреля 2018 года.

1. Общие положения

1.1.

Оказание профессиональной юридической помощи адвокатами по уголовным делам, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, регулируется соответствующими нормами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката, решениями Всероссийского съезда адвокатов и Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, Стандартом осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, а также разъяснениями Комиссии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по этике и стандартам.

1.2. В соответствии со статьей 50 УПК РФ порядок назначения адвоката в качестве защитника определяется Советом Федеральной палаты адвокатов РФ.

Целью настоящего Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве является установление единообразных подходов к назначению адвокатов в качестве защитников (уголовных адвокатов) в уголовном судопроизводстве с учетом региональных особенностей.

1.3. В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37, подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» организацию оказания профессиональной юридической помощи защитниками, участвующими в качестве адвокатов в уголовном судопроизводстве по назначению, осуществляют советы адвокатских палат субъектов РФ.

Назначение адвокатов в порядке статьи 51 УПК РФ регулируется нормативными решениями советов адвокатских палат субъектов РФ, принятыми во исполнение настоящего Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (Региональные правила назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве).

Действующие нормативные решения советов адвокатских палат субъектов России о порядке назначения адвокатов для участия в качестве защитников в уголовном судопроизводстве подлежат применению при условии соблюдения требований, закрепленных в настоящем Порядке, либо должны быть приведены в соответствие с ним в установленные настоящим Порядком сроки.

1.4. Основанием назначения адвоката в качестве защитника в уголовном деле является процессуальное постановление дознавателя, следователя или судьи об обеспечении права на защиту подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в соответствии с предусмотренными Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации основаниями (поручение на защиту по назначению в порядке статьи 51 УПК РФ).

Применительно к целям настоящего Порядка под назначением адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве понимается порядок распределения адвокатской палатой субъекта Российской Федерации поручений на защиту по назначению между конкретными адвокатами адвокатской палаты субъекта РФ.

2. Основные принципы назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве

2.1.

Принцип независимости адвокатуры, означающий исключение какого-либо влияния органов дознания, предварительного следствия или суда на распределение поручений на защиту по назначению между конкретными адвокатами по уголовным делам, которое должно осуществляться адвокатской палатой субъекта Российской Федерации (или уполномоченными ею лицами) без права его делегирования органам дознания, органам предварительного следствия и/или суду.

2.2. Принцип территориальности, означающий невозможность участия в уголовных делах по назначению на территории одного субъекта Российской Федерации для адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов другого субъекта Российской Федерации.

Исключение в применении данного принципа возможно только для труднодоступных и малонаселенных районов страны на основании совместного решения соответствующих адвокатских палат субъектов Российской Федерации.

2.3. Принцип приоритетности назначения, означающий назначение на стадии судебного разбирательства того же адвоката, который осуществлял защиту по назначению на стадии предварительного расследования.

Исключение в применении данного принципа допускается в целях надлежащей организации участия адвокатов в качестве защитников по назначению на основании Региональных правил.

2.4.

Принцип контроля, означающий осуществление контроля за соблюдением настоящего Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве и Региональных правил назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве со стороны Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

3. Общие требования к Региональным правилам назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве

3.1. Региональные правила должны обеспечивать соблюдение принципов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.

3.2. Региональными правилами назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве должны быть предусмотрены:

  1. требования к адвокатам, допущенным к участию по уголовным делам по назначению, а также порядок формирования списка таких адвокатов;
  2. порядок распределения поручений на защиту по назначению между конкретными адвокатами.

3.3. Региональными правилами назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве могут быть предусмотрены:

  1. форма поручений на защиту по назначению исходя из сложившейся в субъекте Российской Федерации практики взаимодействия в этой сфере адвокатской палаты и органов дознания, органов предварительного следствия и/или суда (требование, заявка, запрос и т.п.);
  2. порядок оформления адвокатами, участвующими в уголовных делах по назначению, согласия на обработку персональных данных;
  3. индивидуализация бланков ордеров в делах по ст. 51 УПК РФ;
  4. требование надлежащего исполнения адвокатом-защитником по назначению профессиональных обязанностей, включая ведение адвокатского досье;
  5. иные положения, связанные с участием адвокатов в уголовных делах по назначению.

3.4. В соответствии с Региональными правилами советы адвокатских палат субъекта Российской Федерации должны обеспечить:

3.4.1. невозможность доступа адвокатов по уголовным делам к принятию поручений на защиту по назначению:

  1. в нарушение Региональных правил назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве;
  2. с использованием внепроцессуального взаимодействия профессиональных юристов с дознавателями, следователями или судьями;
  3. с использованием знакомства и/или иной личной заинтересованности уголовного адвоката и лица, осуществляющего распределение поручений по назначению в адвокатской палате субъекта Российской Федерации;
  4. при наличии у адвоката по уголовным делам поручений на оказание юридической помощи в большем количестве, чем адвокат в состоянии выполнить.

3.4.2. сбор, обобщение и представление в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации сведений об участии адвокатов в уголовных делах по назначению в соответствии с решениями Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

4. Способы распределения поручений на защиту по назначению

4.1. Распределение между уголовными адвокатами поручений на защиту по назначению может осуществляться с использованием следующих основных способов:

4.1.1. Распределение поручений на защиту по назначению на основании графиков дежурств адвокатов, которые составляются назначенным адвокатской палатой лицом и/или самими адвокатами по согласованию между ними и являются открытыми для сведения адвокатов и/или органов дознания, предварительного следствия или суда.

При этом на основании графика:

  1. органы дознания, предварительного следствия или суд направляют поручение на защиту по назначению любому дежурному уголовному адвокату из списка;
  2. распределение поручений на защиту в порядке статьи 51 УПК РФ осуществляется путем свободного выбора дежурными уголовными адвокатами поступивших поручений;
  3. принявший поручение на защиту по назначению адвокат по уголовным делам самостоятельно уведомляет об этом соответствующий орган дознания, предварительного следствия или суд.

4.1.2. Распределение поручений на защиту по назначению координаторами (кураторами), при котором:

  1. органы дознания, предварительного следствия или суда направляют поручение на защиту по назначению определенному адвокатской палатой субъекта Российской Федерации координатору;
  2. координатор самостоятельно распределяет поручения между адвокатами, а также уведомляет об этом соответствующего адвоката и орган дознания, предварительного следствия или суд.

4.1.3. Распределение поручений на защиту по назначению сотрудниками организованного адвокатской палатой субъекта Российской Федерации Центра (Центр субсидированной юридической помощи, Call-центр, диспетчерский центр и др.), при котором:

  1. поручения на защиту по назначению поступают в Центр по единому телефонному номеру и/или адресу электронной почты;
  2. сотрудник Центра принимает поручения на защиту по назначению, вносит информацию о них в базу данных специальной компьютерной программы, распределяет поручения между адвокатами по уголовным делам, а также уведомляет о нем орган предварительного расследования или суд.

4.1.4.

Распределение поручений на защиту по назначению с использованием компьютерных программ, при котором поручения на защиту по уголовному делу обрабатываются компьютерной программой адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, которая автоматически распределяет поручения между конкретными адвокатами по уголовным делам и уведомляет об этом орган предварительного расследования или суд с помощью средств связи и интернет-технологий.

4.1.5. Смешанный тип распределения поручений на защиту по назначению адвоката по уголовному делу – при одновременном использовании нескольких способов распределения либо их элементов.

5. Требования к обработке и хранению информации, необходимой для назначения адвокатов для участия в качестве защитников в уголовном судопроизводстве

5.1. Информация, независимо от формы ее хранения (на бумажных носителях или в электронном виде), должна содержаться и обрабатываться в адвокатской палате субъекта Российской Федерации и/или уполномоченных ею лиц таким образом, чтобы исключить возможность незаконного и/или несанкционированного доступа к ней посторонних лиц (включая органы дознания, следствия или суд).

5.2. Условия использования адвокатской палатой субъекта Российской Федерации специализированной компьютерной программы для распределения поручений на защиту по назначению:

5.2.1. Совместное использование двумя или более адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации единой специализированной компьютерной программы допускает хранение информации на едином сервере при выделении определенных прав доступа для каждой из адвокатских палат.

5.2.2.

Взаимодействие специализированной компьютерной программы адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с какими-либо компьютерными программами и/или информационными системами, принадлежащими иным организациям или государственным органам (в том числе правоохранительным органам и суду), допускается исключительно при соблюдении принципа независимости адвокатуры, установленного в пункте 2.1 Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.

6. Ответственность

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) требований Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве применяются меры ответственности, предусмотренные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката, а также трудовым законодательством – в отношении сотрудников адвокатских палат и иных уполномоченных адвокатскими палатами лиц, участвующих в назначении адвокатов по уголовным делам в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.

7. Переходные положения

Настоящий Порядок вступает в силу с 5 октября 2017 г.

Для целей приведения действующих решений советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации, регулирующих оказание юридической помощи уголовными адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствие с настоящим Порядком устанавливается переходный период сроком до 5 апреля 2018 г.

Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве Утвержден Решением Совета ФПА РФ от 5 октября 2017 года и вступает в силу 5 октября 2017 года.

Для целей приведения действующих решений советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации, в соответствие с настоящим Порядком назначения уголовных адвокатов в качестве защитников по уголовному делу устанавливается переходный период сроком до 5 апреля 2018 года

Источник: https://advokat15ak.ru/%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA-%D0%BD%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B0%D0%B4%D0%B2%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2-%D0%B2-%D0%BA%D0%B0%D1%87%D0%B5%D1%81/

Кому в России полагается бесплатный адвокат и как его назначают, процент оправдательных приговоров по таким делам

Адвокат по назначению в уголовном процессе

Услуги адвоката могут стоит дорого или очень дорого, особенно если дело сложное. Отдельная проблема – это мошеннические юридические фирмы, которые берут деньги, но не собираются чем-то помогать своим подзащитным.

Но государство не оставляет в беде тех, кому нужна помощь, и оплачивает услуги адвоката по назначению.

Юрист Николай Полуситов рассказал нашим читателям, кто может воспользоваться услугами бесплатного адвоката и каковы в таком случае шансы на победу.

Подпунктом «с» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установлено, что каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет право защищать себя лично или посредством выбранного им защитника или, при недостатке средств для оплаты этой услуги, воспользоваться помощью назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия.

Эта норма международного права нашла отражение в ст. 48 Конституции РФ, гарантирующая каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, которая в предусмотренных законом случаях оказывается бесплатно, а также право обвиняемого пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Соблюдение гарантий прав подозреваемого (обвиняемого) на квалифицированную защиту выступает основой справедливости уголовного судопроизводства.

Вместе с тем, попавшие в трудную жизненную ситуацию лица не всегда знают, что им может быть предоставлена бесплатная помощь адвоката. Итак, что нужно знать о бесплатных адвокатах?

Кому положен бесплатный адвокат

Основные нормы, регулирующие порядок участия в уголовном судопроизводстве защитника, закреплены в 7 главе Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Исходя из положений статей 49, 50, 51, 52 Уголовно-процессуального кодекса РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если подозреваемый (обвиняемый) не отказался от защитника.

Если защитник не приглашен самим подозреваемым (обвиняемым), его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого (обвиняемого), то дознаватель, следователь или суд обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. Защитник участвует в уголовном деле с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления.

Таким образом, бесплатный адвокат положен любому задержанному лицу, подозреваемому в совершении преступления. Заявление следственных органов о невозможности предоставления такому лицу бесплатного адвоката неправомерно.

Если следственный орган уклоняются от обязанности по назначению бесплатного защитника, необходимо незамедлительно обратиться в прокуратуру.

Порядок назначения бесплатного адвоката

Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве утвержден решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 15.03.2019.

Назначение происходит следующим образом:

  1. Адвокатская палата (представители адвокатской палаты) получают уведомления следственного органа о назначении защитника в уголовном деле.
  2. Информация о назначении защитника в уголовном деле направляется адвокатам палаты.
  3. Адвокат принимает решение о возможности или невозможности его участия в данном уголовном деле.
  4. Получение ответа от адвокатов о возможности или невозможности участия в данном уголовном деле:
    • при наличии положительного ответа адвокатская палата (представитель адвокатской палаты) поручает конкретному адвокату участие в данном уголовном деле в качестве защитника по назначению.
    • при наличии отрицательных ответов или отсутствии ответа в течение установленного Региональными правилами времени распределение поручения повторяется до момента принятия поручения каким-либо адвокатом.

Таким образом, бесплатным адвокатом будет назначен первый согласившийся адвокат из адвокатской палаты, расположенной в регионе подозреваемого (обвиняемого).

Подобный порядок выбора адвоката по назначению может заставить многих усомниться в эффективности такого рода защиты, однако любой из адвокатов по назначению способен оказать подозреваемому (обвиняемому) достойный уровень защиты.

Главной задачей адвокатуры как института гражданского общества является защита прав и свобод человека.

В процессе уголовного судопроизводства права и свободы человека подвергаются наиболее жестким ограничениям, вследствие чего зачастую именно от адвоката, его отношения к исполнению профессиональных обязанностей зависит положение подзащитного. В связи с этим Федеральным законом от 31.05.

2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката установлен ряд требований как к квалификации адвокатов, так и к этике их поведения. Нарушения здесь недопустимы.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/komu-v-rossii-polozhen-besplatnyj-advokat-i-kak-chasto-oni-dobivayutsya-opravdatelnogo-prigovora

Адвокат по назначению или по соглашению?

Адвокат по назначению в уголовном процессе

16 октября 2019 в 15:55

Участие защитника в уголовном деле является обязательным во всех случаях, за исключением ситуации, когда сам подозреваемый, обвиняемый не отказался от услуг защитника. Адвокат по назначению или по соглашению – кого выбрать? Разбираемся!

Ключевой вопрос

Выбор адвоката для защиты интересов подозреваемого, обвиняемого или подсудимого по уголовному делу  – один из ключевых вопросов, способных оказать влияние на весь ход уголовного дела. 

Зачастую, именно правильный выбор защитника – это залог того, что уголовное дело не будет передано в суд, а так и останется в кабинете следователя. Значимость указанного выбора актуализируется также при анализе судебной практики по уголовным делам, согласно которой более двух третей выносимых приговоров судов являются обвинительными. 

Из положений уголовно-процессуального законодательства, а также  Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» следует, что адвокат может быть определен императивно (то есть за счет бюджетных средств по назначению должностных лиц, ведущих производство по уголовному делу, – дознавателя, следователя, суда) либо выбран самим подзащитным (то есть за вознаграждение по соглашению сторон).

Формально, качество оказываемой юридической помощи адвоката по назначению и адвоката по соглашению отличаться не должно. Этот принцип зафиксирован в п. 8 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Но так ли это на самом деле?

Отличается ли помощь адвоката по назначению от помощи адвоката по соглашению?

Адвокат – это всегда лицо, имеющее высшее юридическое образование, опыт работы по юридической специальности, подготовка которого подтверждена квалификационным экзаменом.

Однако и среди адвокатов встречаются специалисты с разным уровнем подготовки и опыта участия в рассмотрении конкретных категорий дел. При назначении защитника по закону подзащитный не имеет возможности оценить эти факторы и выбрать конкретного адвоката.

Также существует риск того, что приглашенный правоохранительными органами адвокат не пожелает развить бурную деятельность в пользу своего подзащитного, чтобы не портить отношения со стороной обвинения для того, чтобы не лишиться работы в будущем.

Мне нужна консультация адвокатаКроме того, нельзя обойти стороной и тот факт, что качественное оказание юридических услуг предполагает значительные временные и энергозатраты. Адвокат по назначению, как правило, ограничен в средствах и приемах защиты, поскольку дополнительные расходы, возникающие при оказании им услуг, не оплачиваются.

Адвокатское сообщество неоднократно акцентировало внимание на том, что стоимость услуг адвокатов по назначению необоснованно занижена, что формирует экономическую непривлекательность этой деятельности для адвокатов.

 Поэтому оплачиваемые услуги адвоката могут быть более качественными в силу указанных выше факторов.

Выбор за ВАМИ

В заключение необходимо отметить, что выбор принципа работы с адвокатом – личное дело каждого.

Тем не менее нельзя отрицать, что адвокаты по назначению зачастую  оказывают своих услуги недобросовестно по причине неудовлетворенности размером выплачиваемого вознаграждения, безразличием к своему доверителю на фоне имеющих место личных отношений с лицами, ответственными за его назначение (дознавателем, следователем и судом).

Адвокатское бюро “Правовая Гарантия”  с 2003 года работает с защитой по сложным уголовным делам:

  • Представляем  интересы потерпевших в суде;
  • Присутствуем при допросах и опросах;
  • Даем профессиональные консультации: как очно, так и по телефону – 7 дней в неделю.

У нас работают только практики: опыт работы сотрудников составляет от 5 до 20 лет.

Вашим делом будет заниматься не вчерашний студент, а квалифицированный сотрудник, соблюдающий профессиональную этику и адвокатскую тайну.

Вы можете быть спокойны за конфиденциальность всех информации, которая стала известна вашему адвокату от Вас.

Участие защитника в уголовном деле является обязательным во всех случаях, за исключением ситуации, когда сам подозреваемый, обвиняемый не отказался от услуг защитника. Адвокат по назначению или по соглашению – кого выбрать? Разбираемся!

Об оказании юридической помощи по назначению, или кому в уголовном процессе нужен адвокат

Адвокат по назначению в уголовном процессе

Проблема с оплатой работы адвокатов в качестве защитников по назначению охватила практически всю страну. И это не удивительно, ведь частично проблема «растёт» из нашего УПК.

Как построен наш УПК по вопросу приглашения и назначения защитника?

Приоритет в приглашении, выборе защитника предоставлен подозреваемому, обвиняемому, законному представителю.

И только, по просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом.

С чем мы встречаемся на практике?

Дознаватели, следователи, судьи направляют заявки для обеспечения подозреваемому, обвиняемому защитника. При явке подозреваемого, обвиняемого (либо его доставлении) ему сообщают, что в отношении него возбуждено уголовное дело, ему предоставлен «бесплатный» адвокат за счёт государства.

При этом не выясняется материальное положение подозреваемого, обвиняемого, его желание иметь, или не иметь защитника, его способность, либо не способность оплатить работу адвоката.

В связи с этим возникают, как минимум, два вопроса.

Почему дознаватель, следователь или судья решили, что подозреваемому, обвиняемому нужен адвокат?

Почему работу адвоката оплачивает не подозреваемый, обвиняемый, а государство (и то в оскорбительно мизерном размере и с задержкой)? В связи с чем такая щедрость?

Ответы на эти вопросы находятся в УПК РФ.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 75 УПК РФ показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде относятся к недопустимым доказательствам.

На первый взгляд, вроде бы неплохая норма, нет защитника, нет доказательства.

Но, если присмотреться, дал подозреваемый признательные показания в присутствии адвоката и больше от него ничего не зависит. Хоть сотню раз заявляй, что оговорил себя. Следователь получил Царицу доказательств — ПРИЗНАНИЕ.

Эту норму законодатель ввёл специально, облегчая тяжкий труд правоохранителей, она у правоохранителей, как штатное оружие.

Задача следователя состоит в том, чтобы любым способом до вступления в дело адвоката получить признательные показания подозреваемого, затем пригласить по назначению защитника и уже допросить подозреваемого в присутствии защитника.

Признательные показания без защитника — ничто, с защитником — это доказательство.

Именно поэтому органы дознания, следствия и суда, на практике не дожидаясь просьб и ходатайств подозреваемого, обвиняемого, назначают указанным лицам защитников и сразу же разъясняют суть положений главы 40, или 32 УПК РФ. И отдельно разъясняют, что в этом случае они полностью будут освобождены от взыскания судебных издержек. При этом не разъясняется п.1 ч.2 ст. 75 УПК РФ.

То есть буквально всем подозреваемым и обвиняемым, независимо от их желания, материального положения, и по всем категориям дел назначаются защитники с оплатой за счёт государства.

Почему за счёт государства? Потому, что УПК РФ не возлагает на органы дознания следствия и суда обязанность выяснять вопрос о платежеспособности подозреваемого или обвиняемого, для возможного освобождения их от такой оплаты.

Между тем, ч.7 ст. 47 «старого (1960 г.) УПК РСФСР предусматривала право органа дознания, предварительного следствия, прокурора, суда, в производстве которых находится дело, освободить подозреваемого и обвиняемого полностью или частично от оплаты юридической помощи. В этом случае оплата труда защитника производится за счет государства.

В соответствии с УПК РСФСР 1960 г. подозреваемый, обвиняемый, желая воспользоваться юридической помощью, должны были её оплатить и только, в случае отсутствия средств, они могли быть освобождены от такой оплаты.

Законодатель не включил в УПК РФ право органа дознания, предварительного следствия, прокурора, суда, в производстве которых находится дело, освобождать подозреваемого и обвиняемого полностью или частично от оплаты юридической помощи.

УПК РФ освобождает всех без исключения подозреваемых и обвиняемых от оплаты труда защитника.

На практике частыми являются ситуации, когда адвокат защищает по назначению доверителя, который имеет доход, а в иных случаях, доход, превышающий доход адвоката в несколько раз.

Примеры.

Прихожу по заявке, у дознавателя сидит молодая женщина в мехах и в золоте. Спрашиваю, «Вам разъясняли право пригласить адвоката по соглашению?» Отвечает, «А зачем, мне положен бесплатный адвокат, так сказали».

На вопросы у дознавателя она показала, что не работает, получает алименты. На допросе в суде показала, что имеет доход в 50 000 рублей ежемесячно от сдачи квартиры, работает неофициально, размер дохода назвать постеснялась и алименты в размере 11000 рублей.

Встречаются часто и доверители, которым назначен бесплатный защитник, имеющие официальный доход. На вопрос, не хотят ли они заключить соглашение с кем-либо из адвокатов по своему выбору, ответ примерно такой же, а зачем, я всё признаю (или почти всё) и мне положен бесплатный адвокат.

Прибывая по заявке в органы дознания или следствия, я всегда спрашиваю будущего доверителя, нужен ли ему вообще адвокат. Иногда получаю ответ, что адвокат не нужен. Оформляем заявление.

Но следователи и дознаватели выносят постановление об отказе в удовлетворении ходатайства со ссылкой на ст. 48 Конституции РФ, поясняя, что все имеют право на получение квалифицированной юридической помощи, а органы дознания и следствия обязаны её обеспечить.

Весь труд правоохранителей направлен на получение признательных показаний и в присутствии защитника.

Вот и приходишь к выводу о том, что законодатель облегчая труд правоохранителей, дваёт им инструмент для получения неоспоримого доказательства — признания в присутствии адвоката, да ещё бесплатного, оплачивая адвокату жалкие 550 рублей.

Поскольку УПК позволяет ВСЕХ подозреваемых и обвиняемых освободить от оплаты, следовательно оплата труда адвоката ложится на хрупкие плечи государства. Именно поэтому государство не поднимает размер оплаты труда адвокатов.

Источник: https://pravorub.ru/articles/81238.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.